?金山網(wǎng)訊?11月29日和30日，市委、市政府召開“‘十三五’發(fā)展”領導干部務虛會，學習貫徹十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會精神，集思廣益謀劃未來五年發(fā)展，為即將召開的市委六屆十一次全會做好充分準備。市委書記夏錦文作專題動員、主持會議交流和自由發(fā)言并講話，要求以大討論和深思考激發(fā)新動力，以大視野和創(chuàng)造力繪好新藍圖，以大作為和精準度推動新發(fā)展，同心同德、勵精圖治，解放思想、務實奮進，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，全力推動“五大發(fā)展”在鎮(zhèn)江落地生根。

會議以“書面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會交流+自由發(fā)言”的組合形式舉行，參加對象也從往年的市委常委，市人大、市政協(xié)主要領導，市政府副市長，市法院、檢察院主要領導，擴大到各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)黨政主要負責同志和市級機關各部門主要負責同志。“大家著眼大局、暢所欲言，‘腦洞大開’甚至可以‘異想天開’，來一場真正意義上的‘頭腦風暴’”，夏錦文直抒要義的開場白引起強烈共鳴。兩天時間里，與會市領導既書面交流了明年工作思路，又圍繞鎮(zhèn)江未來五年發(fā)展進行了自由發(fā)言；其他同志立足全市大局、堅持問題導向、結合工作實際、開展熱烈討論，無論專題發(fā)言、分組討論發(fā)言抑或大會交流，都提出了很多建設性、操作性的意見和建議。大家一致認為享受了豐富的“精神大餐”，收獲了鮮活的“思想火花”，達到了解放思想、開闊思路、刷新思維的目的。

在參加分組討論并認真聽取發(fā)言后，夏錦文充分肯定務虛會“一點也不‘虛’，務實扎實、質量很高”。他將會議收獲概括為創(chuàng)新了研討形式、拓展了思考深度，凝聚了重要共識、促進了思想解放，查擺了問題不足、理清了發(fā)展思路，增強了責任擔當、提振了信心士氣，真正激發(fā)出了勵精圖治的新動力。

當前，“十三五”規(guī)劃編制進入關鍵階段。夏錦文指出，“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的開局規(guī)劃，事關鎮(zhèn)江未來發(fā)展道路怎么走，必須胸懷全局、站高望遠，必須心要熱、頭要冷，必須大膽設想、小心求證。要從最新的宏觀形勢和部署要求出發(fā)，明晰鎮(zhèn)江發(fā)展的總體布局，堅持“四基地一中心兩城市”的總定位、“生態(tài)領先特色發(fā)展”的總思路、“穩(wěn)中奮進”的總基調(diào)，以“功成不必在我”的胸襟，一任接著一任干；要從經(jīng)濟新常態(tài)這一“大邏輯”出發(fā)，把準鎮(zhèn)江發(fā)展的轉型方向，真正轉到以質量和效益為中心上來，轉到發(fā)展的全面性整體性上來，轉到切合鎮(zhèn)江實際的特色發(fā)展上來，轉到遵循客觀規(guī)律的理性發(fā)展上來；要從區(qū)域競爭的新格局新態(tài)勢出發(fā)，確立鎮(zhèn)江發(fā)展的奮進目標，大力提高產(chǎn)業(yè)競爭力、科技創(chuàng)新力、要素集聚力、文化軟實力和群眾獲得感；要從自身優(yōu)勢和潛力出發(fā)，謀定鎮(zhèn)江發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，以綠色化提升生態(tài)領先，以高標準引領特色發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅動核心戰(zhàn)略、開放突破重大戰(zhàn)略、綠色崛起特色戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)并進戰(zhàn)略、民生共享戰(zhàn)略。

如何謀在新處、干在實處，實現(xiàn)大作為與精準度的統(tǒng)一？夏錦文強調(diào)，要“聚焦創(chuàng)新”深處著力，貫穿創(chuàng)新發(fā)展理念，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，強化人才在創(chuàng)新中的核心地位，發(fā)揮高校院所的創(chuàng)新源頭作用，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提高發(fā)展質量和效益。要“找準短板”精準發(fā)力，貫穿開放發(fā)展、共享發(fā)展理念，抓好經(jīng)濟發(fā)展空間拓展不夠、創(chuàng)新能力不強、民生社會事業(yè)短板突出、城鄉(xiāng)發(fā)展水平相對滯后、經(jīng)濟社會風險防范與社會治理法治化等薄弱環(huán)節(jié)。要“突出亮點”重點給力，貫穿綠色發(fā)展理念，以生態(tài)為底色、產(chǎn)業(yè)為支撐、科教為優(yōu)勢、文化為靈魂、旅游為帶動、宜居為品牌，推動更高水平生態(tài)領先特色發(fā)展，創(chuàng)造更多“特別出色”的發(fā)展亮點。要“體現(xiàn)均衡”統(tǒng)籌用力，貫穿協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推進生產(chǎn)力布局和城市空間布局優(yōu)化、全市域同城化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基本公共服務均等化，實現(xiàn)更高水平的共建共享。

夏錦文最后強調(diào)，謀劃推動“十三五”發(fā)展，關鍵在干部。要用改革的力度和思路、法治的思維和方式深化干部隊伍建設，激發(fā)動力、提升能力、強化執(zhí)行力、優(yōu)化結構，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十三五”發(fā)展鍛造強大的干部人才支撐。

市長朱曉明主持會議動員和專題發(fā)言會。在自由發(fā)言時她指出，生產(chǎn)力布局對一個地區(qū)發(fā)展具有長遠性、全局性、戰(zhàn)略性的作用。未來五年，要按照“增加密度、縮短距離、減少分割”理念，遵循生產(chǎn)力布局一般規(guī)律，構建沿江、沿路“兩橫”和沿河、沿線“兩縱”的生產(chǎn)力布局；推動中心城區(qū)向南發(fā)展，做強東部、西部、東南、西南四個片區(qū)，構建“一城四區(qū)”經(jīng)濟板塊新格局；著力實施基礎設施提升工程，國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)、鎮(zhèn)江生態(tài)新城三大“國”字頭片區(qū)開發(fā)工程，沿線交匯點、重點鎮(zhèn)發(fā)展工程，產(chǎn)業(yè)“三集”園區(qū)提升工程，逐步形成科學合理的生產(chǎn)力布局。（崔駿）