?金山網(wǎng)訊　不忘初心，繼續(xù)前進。8日下午，市委、市政府召開加快茅山老區(qū)振興發(fā)展暨推進精準扶貧工作會議。市委書記夏錦文出席并講話，要求深入貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神，以嚴實作風(fēng)深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以更高定位謀劃部署茅山老區(qū)扶貧開發(fā)和振興發(fā)展，以務(wù)實舉措全面推開百村萬戶達新標、精準幫扶特困家庭奔小康、萬個黨支部結(jié)對萬戶特困家庭三大行動，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)“強富美高”新鎮(zhèn)江。

1985年，我市有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入省委、省政府“茅山革命老區(qū)經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)”；“十三五”扶貧開發(fā)工作布局中，茅山老區(qū)又被明確為全省“6＋2”重點片區(qū)之一。經(jīng)過30多年的持續(xù)幫扶，茅山老區(qū)的面貌已發(fā)生翻天覆地的變化；但對照百村萬戶達新標行動“雙八”標準，茅山老區(qū)建檔立卡的經(jīng)濟薄弱村占全市的50%左右，低收入農(nóng)戶及人口占全市的60%左右，扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。

夏錦文在講話中，首先肯定了近年來全市扶貧工作取得的階段性成果。他指出，扶貧工作越往深處推，面臨的攻堅難度越大，碰到的硬骨頭越多，必須在貫徹中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神上狠下功夫，在精準扶貧上著力突破，在兌現(xiàn)脫貧“軍令狀”上傾力作為，努力將茅山老區(qū)建成全省扶貧開發(fā)示范區(qū)、全國革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)示范區(qū)。只有集中力量抓好這塊“短板”中的“短板”、“洼地”中的“洼地”，才能以重點區(qū)域的整體突破，帶動全市扶貧工作邁上新臺階。要堅持創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展，打造高水平扶貧開發(fā)的示范區(qū)，努力探索相對發(fā)達地區(qū)扶貧開發(fā)的有效路徑，實現(xiàn)脫貧思路和方式的轉(zhuǎn)型升級。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，打造整體性扶貧開發(fā)的示范區(qū)，引領(lǐng)帶動廣大干部群眾奏響脫貧攻堅大合唱、下好老區(qū)發(fā)展“一盤棋”。堅持生態(tài)領(lǐng)先、綠色發(fā)展，打造可持續(xù)扶貧開發(fā)的示范區(qū)，走出一條生態(tài)脫貧的新路子，著力建設(shè)永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)，使茅山老區(qū)成為全市“生態(tài)領(lǐng)先”的樣板、綠色發(fā)展的典范。

“精準”，是中央新一輪扶貧開發(fā)的主基調(diào)。夏錦文強調(diào)，要把“精準務(wù)實”的核心要求貫穿扶貧工作始終。一是識別要精準，解決好“扶持誰、如何退”的問題。不僅要摸清楚貧困人口的底數(shù)，還要繪制出貧困人口家庭狀況、致貧原因等全面情況的“貧困地圖”，建立動態(tài)管理機制，確?！耙粋€不少、一戶不落、一村不缺”。二是措施要精準，解決好“誰來扶、怎么扶”的問題。繼續(xù)推進轄市區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村層層落實責(zé)任，形成“各級書記抓脫貧、上下齊心幫致富”的生動局面，各級機關(guān)部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)之責(zé)，緊緊圍繞中央提出的“五個一批”工程，因地制宜找準路子，拿出“量身定做”扶貧攻堅的具體方案，增強發(fā)展活力和動能。三是落地要精準，解決好“實效性、獲得感”的問題。切實做到對象全覆蓋、監(jiān)管全過程、評價全方位，為城鄉(xiāng)特困家庭帶去實實在在的溫暖、關(guān)愛和幫助，使扶貧成效可觀可感、脫貧成績百姓信服。

夏錦文指出，扶貧不是一場運動，必須把常態(tài)、長效作為一以貫之的工作要求。要突出抓龍頭，加強規(guī)劃引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“標準再提高、重點再聚焦、內(nèi)涵再豐富、底線再織牢”的總思路，謀深謀實扶貧開發(fā)的“路線圖”“施工圖”，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新一輪農(nóng)村實事工程，全面強化脫貧致富的硬件和軟件兩個基礎(chǔ)支撐。要突出抓關(guān)鍵，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強造血功能。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，更加主動順應(yīng)農(nóng)業(yè)“接二連三”的趨勢，加大“戴莊經(jīng)驗”推廣力度，組織農(nóng)民抱團“走出去”、合力闖市場，加快構(gòu)建產(chǎn)加銷一體、一二三產(chǎn)融合的完整鏈條，讓低收入農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。要突出抓保障，完善政策體系，創(chuàng)新體制機制。大力度整合扶貧政策，提高政策體系的整體效能；進一步搞活體制機制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的“大扶貧”格局。要突出抓根本，建強基層組織，集聚專業(yè)人才。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進“雙型”先進黨支部建設(shè)工程，選好配強經(jīng)濟薄弱村領(lǐng)導(dǎo)班子，持續(xù)弘揚“亞夫精神”，鼓勵支持各類專業(yè)人才扎根農(nóng)村、無私奉獻，充分調(diào)動低收入農(nóng)戶的積極性主動性，讓他們的心熱起來、勁鼓起來、人忙起來，用勤勞雙手開辟脫貧致富的新天地。

市長朱曉明主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)張慶生、張洪水、孫健、李雪峰、曹寅、秦海濤、朱云峰出席會議。副市長胡宗元作工作部署。

會議下發(fā)了《關(guān)于加快茅山革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等文件。丹陽市、句容市、丹徒區(qū)與市委、市政府簽訂責(zé)任書，并與市住建局、交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言。（胡建偉）