本報訊 中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)江市第六屆委員會第十三次全體會議昨天在鎮(zhèn)江影劇院舉行。全會深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認(rèn)真落實省委新部署新要求，總結(jié)上半年，部署下半年，動員全市以新狀態(tài)攻堅“六個年”，以新理念推動新發(fā)展，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城市工作和高端載體建設(shè)，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，牢牢保持穩(wěn)中奮進(jìn)良好態(tài)勢，確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。

市委常委會主持會議。市委書記夏錦文代表市委常委會作工作報告和總結(jié)講話。會上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)試點的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）。全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)江市第六屆委員會第十三次全體會議決議》。

全會認(rèn)為，今年以來，全市上下奏響“一切在于干”最強音，開局之年呈現(xiàn)奮進(jìn)態(tài)勢。全市上下提振士氣、激發(fā)銳氣，干出了爭先進(jìn)位新局面，干出了項目建設(shè)新熱潮，干出了改革創(chuàng)新新活力，干出了擔(dān)當(dāng)作為新風(fēng)氣，“一切在于干”成為生動實踐。全會指出，上半年穩(wěn)中奮進(jìn)的可喜成績，是在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、困難挑戰(zhàn)明顯增多的嚴(yán)峻形勢下取得的，十分來之不易，值得倍加珍惜。經(jīng)驗和啟示歸結(jié)為一個字，就是“干”！要繼續(xù)圍繞“干”下功夫、謀實招、求突破，尤其要突出問題導(dǎo)向精準(zhǔn)務(wù)實地干，著力解決好發(fā)展中的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

全會指出，抓好今年工作，“起勢”看前半程，“成局”要看后半程。要進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，增強危機感緊迫感，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，高質(zhì)量實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)中奮進(jìn)。要穩(wěn)住實體經(jīng)濟(jì)，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，把穩(wěn)定企業(yè)運營緊抓在手，把加快產(chǎn)業(yè)升級往深處推，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓在實處。要擴(kuò)大有效投資，培育優(yōu)質(zhì)增量，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。要推動改革落地，增強發(fā)展動能，更大力度簡政放權(quán)、破解難題、培育亮點、加強督查。要提升綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型步伐，低碳試點要堅持領(lǐng)先探索，節(jié)能減排要加強剛性約束，環(huán)境整治要實現(xiàn)可觀可感。

全會指出，要堅持“生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展”不動搖，大力提高城市工作水平。高度關(guān)注補好短板的問題，運用寬廣的視野、群眾的智慧、“透視”的方法找準(zhǔn)問題，研究系統(tǒng)方案。高度關(guān)注尊重規(guī)律的問題，把以人為本作為核心內(nèi)涵，把敬畏自然作為基本要求，把久久為功作為工作導(dǎo)向，持續(xù)努力建設(shè)美麗宜居城市。高度關(guān)注戰(zhàn)略定力的問題，整體塑造城市風(fēng)格，精致打造城市標(biāo)志，深層激活文化特質(zhì)。高度關(guān)注方式創(chuàng)新的問題，更加注重“統(tǒng)籌”“轉(zhuǎn)型”和“法治”，突出城市工作系統(tǒng)性和內(nèi)涵發(fā)展，突出城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全會指出，要提升“三集”發(fā)展層次，加快構(gòu)建高端載體平臺。大力度做強“國字號”載體，在快出形象、集成功能、提高效益上求突破，把國家級牌子轉(zhuǎn)化為獨特吸引力、現(xiàn)實生產(chǎn)力、強大競爭力。高起點培育特色小鎮(zhèn)，要科學(xué)規(guī)劃、杜絕“低散亂”，聚焦產(chǎn)業(yè)、防止“空心化”，突出特色、避免“一刀切”，市場主導(dǎo)、力戒“一窩蜂”，用新方式、新機制來規(guī)劃建設(shè)，打造全新的增長極。開放式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)會展平臺，打響鎮(zhèn)江品牌，加強內(nèi)外兼修，為新一輪雙向開放爭取主動權(quán)。深層次創(chuàng)新“三集”發(fā)展機制，總結(jié)推廣首批6個園區(qū)試點經(jīng)驗，創(chuàng)新融資方式，推進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善績效考核評價體系等管理機制，以項目加快落地支撐園區(qū)持續(xù)發(fā)展。

全會強調(diào)，經(jīng)濟(jì)下行壓力下，做好民生工作難度更大、更為重要，要抓實民生“三安”重點任務(wù)，不斷增強人民群眾獲得感。切實抓好就業(yè)這個民生之本，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型，加快以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型，加快以體力型勞動就業(yè)為主向智力和技能型勞動就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。切實打好精準(zhǔn)脫貧這場攻堅戰(zhàn)，重點推進(jìn)茅山老區(qū)扶貧開發(fā)，全面推開“百村萬戶”達(dá)新標(biāo)、精準(zhǔn)幫扶特困家庭奔小康、萬個黨支部結(jié)對萬戶特困家庭三大行動，確?！叭嫘】狄粋€不少、一戶不缺”。切實補好公共服務(wù)這塊突出短板，進(jìn)一步深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老公共服務(wù)體系建設(shè)、“文心”系列文化服務(wù)。切實解決好公共安全這個熱點問題，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化加強拉網(wǎng)式排查和集中整治，堅決消除安全隱患。加強信訪矛盾排查化解和社會治安防控，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，大力提高全面依法治市水平。

全會要求，高揚“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”主旋律，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。思想要再解放，推動新發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行。作風(fēng)要再轉(zhuǎn)變，堅持實字當(dāng)頭、嚴(yán)字為要、快字當(dāng)先、廉字為本。能力要再提升，著力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作的專業(yè)本領(lǐng)。工作要再發(fā)力，進(jìn)一步加強督查考核、強化剛性問責(zé)，確保中央和省市決策部署落地生根。全會強調(diào)，要認(rèn)真做好市級黨委換屆工作，嚴(yán)守“九個嚴(yán)禁、九個一律”的紀(jì)律規(guī)定，確保換屆風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆任務(wù)，匯聚同心合力、勵精圖治的強大動力。

市委委員、市委候補委員出席會議。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。（崔駿）? 石小剛 攝