金山網(wǎng)訊 7月4日，市紀委監(jiān)委在我市主流新聞媒體通報了4起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題。這也是市紀委監(jiān)委關于生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題向社會進行公開通報的第三批，一共涉及15起。

自今年6月中央環(huán)保督察組進駐我市開展環(huán)保督察以來，市紀委監(jiān)委認真貫徹落實市委、市政府工作要求和部署，切實提高政治站位，緊扣自身職能，圍繞中央環(huán)保督察組交辦問題和信訪件，對在環(huán)保問題整改工作中存在不作為、慢作為或亂作為的情形，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，堅決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，為“污染防治攻堅戰(zhàn)”提供堅強有力的紀律保障。

分工協(xié)作配合 及時下沉調(diào)查

市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任黃利民對環(huán)保問題監(jiān)督執(zhí)紀工作高度重視，要求對中央環(huán)保督察組交辦問題和信訪件迅速開展調(diào)查問責工作。市紀委監(jiān)委專門成立領導小組，各轄市區(qū)紀委監(jiān)委也成立相應的領導小組，形成“市紀委監(jiān)委督辦、上下聯(lián)動”的工作機制。同時召開專題會議，對開展執(zhí)紀問責工作作出部署。

在具體工作中，市紀委監(jiān)委建立內(nèi)部分工協(xié)作機制，四個執(zhí)紀監(jiān)督室協(xié)同配合、分片區(qū)下沉開展調(diào)查，與各轄市區(qū)紀委監(jiān)委上下聯(lián)動，形成工作合力，其中黨風政風監(jiān)督室做好審核把關、分析匯總和通報曝光工作。具體而言，就是根據(jù)交辦的問題清單，市紀委監(jiān)委派出專人駐點，現(xiàn)場督辦各轄市區(qū)紀委監(jiān)委對每一個交辦問題和信訪件開展調(diào)查，通過看現(xiàn)場、聽匯報、查資料，做到見人見事見證據(jù)，確保把真實情況搞清楚，憑事實憑證據(jù)提出問責建議。

6月25日，中央電視臺一套《朝聞天下》欄目曝光了丹陽市龍江鋼鐵有限公司SO2數(shù)據(jù)涉嫌嚴重造假。得悉消息后，按照市委、市政府部署要求，市紀委監(jiān)委第一時間會同市環(huán)保局、公安局成立聯(lián)合調(diào)查組，對該公司SO2數(shù)據(jù)涉嫌嚴重造假問題進行現(xiàn)場調(diào)查。

端午假期過后第二天下午，已快到下班時間，市紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督室接到對丹徒茂源化工有限公司（原丹徒化肥廠）環(huán)境問題督辦清單，立即會同市環(huán)保局、公安局成立調(diào)查組，進駐公司分頭開展調(diào)查。執(zhí)紀監(jiān)督室重點就企業(yè)搬遷問題落實不力進行調(diào)查。

6月17日，揚中市紀委監(jiān)委收到鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督室轉(zhuǎn)辦中央環(huán)保督察組“回頭看”信訪件，主要反映江蘇鋒芒科技有限公司刺鼻氣味擾民問題。揚中市紀委監(jiān)委隨即與環(huán)保部門一起趕赴現(xiàn)場進行走訪調(diào)查。經(jīng)實地查看和走訪周邊群眾，發(fā)現(xiàn)企業(yè)廠區(qū)附近仍然存在少量膠酸異味，反映有刺鼻氣味擾民的問題基本屬實。 這也成為兩級紀檢監(jiān)察機關上下聯(lián)動的一個典型案例。

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為確保工作成效，市紀委監(jiān)委定期召開會議，集體會商研究，討論問責定性，確保責任厘清、處理恰當，達到政治效果、法治效果和社會效果相統(tǒng)一。同時，優(yōu)化簡化流程，壓縮辦理周期，開辟中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題和信訪件責任追究工作綠色通道，建立問責工作快速處置機制，將審批流程與問責處理同步進行。

嚴肅執(zhí)紀問責 壓緊壓實責任

在丹陽市龍江鋼鐵有限公司SO2數(shù)據(jù)涉嫌嚴重造假問題中，市紀檢監(jiān)察部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丹陽市環(huán)保局、丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境保護所存在監(jiān)管不力、履職不到位的問題。經(jīng)研究決定，對丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任束克之給予書面檢查問責處理；給予丹陽市環(huán)保局局長曹立新誡勉談話問責處理；給予丹陽市環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長魏國虎政務警告處分；給予丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局局長吳建駿誡勉談話問責處理；給予丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境保護所所長洪偉政務警告處分。

經(jīng)過調(diào)查，針對丹徒茂源化工有限公司環(huán)境監(jiān)管形同虛設，搬遷方案久拖不決，相關責任人監(jiān)管不力、履職不到位的問題，給予丹徒區(qū)工業(yè)總公司總經(jīng)理王文治誡勉談話處理，給予丹徒區(qū)環(huán)保局副局長杜林利、茂源化工有限公司總經(jīng)理刁永華黨內(nèi)警告處分。同時，對其他相關責任人員的問責處理正在按程序報批。

經(jīng)調(diào)查核實，對江蘇鋒芒科技有限公司刺鼻氣味擾民問題，決定給予新壩鎮(zhèn)人民政府通報批評，并責令其向揚中市委、市政府作出書面檢查；給予新壩鎮(zhèn)聯(lián)合村委會主任陸建軍誡勉談話處理。

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記者從市紀委監(jiān)委了解到，自中央環(huán)保督察組進駐以來，市紀委監(jiān)委累計受理281件，其中專項交辦問題3件、中央“回頭看”與2016年中央環(huán)保督察信訪重復件11件、中央環(huán)保督察信訪舉報未銷號問題13件、督查通報建議問責事項51件，以及中央第四環(huán)境保護督察組交辦舉報清單29批203件。目前已調(diào)查197件，問責19起，涉及26人和3個單位，其中黨政紀處分3人、誡勉談話18人、批評教育3人、提醒談話2人、3個單位被通報批評并責令書面檢查。另有5起問責事項正在實施，涉及19人，其中黨政紀處分9人、誡勉談話9人、書面檢查1人。

強力的問責就像是加裝了一個“助推器”，帶來的效果也是立竿見影。各地和相關部門針對反饋的環(huán)保問題紛紛采取有力措施加強整改，6月下旬以來，我市PM2.5濃度下降明顯。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，6月20日—7月9日，市區(qū)空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比率為80.0%，同比上升5.0個百分點，PM2.5平均濃度為34微克/立方米，同比下降17.1%。有不少群眾說，一段時間以來通過對建筑工地、化工企業(yè)、燒烤等方面的整治，感覺空氣質(zhì)量好了很多。市紀委監(jiān)委相關負責人表示，將繼續(xù)通過認真做好環(huán)保問題線索的調(diào)查，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責推動環(huán)境突出問題的整改，不斷增強群眾的獲得感。（記者 胡建偉）