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情懷所系 一路不懈——記市民政局黨委書記、局長(zhǎng)尹衛(wèi)民

2018-08-29 10:06

本報(bào)記者 王景曙 胡冰心 本報(bào)通訊員 陳俊

他是深耕實(shí)踐、心系民生的一位民政“業(yè)務(wù)通”;他是直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼块T一把手;他既是謀篇布局的指揮者,又是沖鋒一線的戰(zhàn)斗員。他就是市民政局黨委書記、局長(zhǎng)尹衛(wèi)民。

如數(shù)家珍的“民政圖譜”

“鎮(zhèn)江現(xiàn)有60歲以上的老年人70.3萬,占全市人口26.1%,高出全省3.6個(gè)百分點(diǎn),更高于全國(guó)……”采訪尹衛(wèi)民時(shí),剛一落座,他就條理清晰地向記者介紹起我市民政工作的方方面面。內(nèi)容涉及大量數(shù)據(jù),尹衛(wèi)民都能脫口而出、如數(shù)家珍。

2012年2月,尹衛(wèi)民就任市民政局局長(zhǎng)。民政工作千頭萬緒,牽涉面廣、與百姓日常生活關(guān)聯(lián)度高,它在解決社會(huì)問題、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平方面起到不可或缺的重要作用。尹衛(wèi)民說,他是帶著一顆對(duì)這項(xiàng)工作的敬畏之心,踏進(jìn)民政系統(tǒng)。

這些年來,圍繞社會(huì)救助精準(zhǔn)化、養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、社區(qū)治理多元化、公共服務(wù)高效化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化……尹衛(wèi)民率領(lǐng)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新謀劃、不斷破題、著力推進(jìn),取得了諸多提檔升級(jí)的突破性成效。

認(rèn)準(zhǔn)“痛點(diǎn)” 迎難而上

調(diào)查表明,現(xiàn)實(shí)生活中約95%的老年人是居家養(yǎng)老,而助餐服務(wù)是老年人居家養(yǎng)老的普遍性需求。但是,社會(huì)運(yùn)行機(jī)構(gòu)往往難以實(shí)現(xiàn)收支平衡的問題制約著助餐服務(wù)的可持續(xù)開展——這也是各地都面臨的一個(gè)共性問題。

通過反復(fù)核算論證,隨后市民政部門果斷決策:提高對(duì)助餐機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及鼓勵(lì)更廣泛社會(huì)力量積極參與,幫助運(yùn)行機(jī)構(gòu)解決“生存”難題,將其扶上馬、送一程。此外,我市建立了全國(guó)首個(gè)老年人助餐服務(wù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供餐和財(cái)政資金的精準(zhǔn)補(bǔ)貼。截至目前,累計(jì)已為全市老人提供助餐服務(wù)100萬人次。

社會(huì)救助是民政工作傳統(tǒng)的中心業(yè)務(wù),而城鄉(xiāng)居民最低生活保障是社會(huì)救助領(lǐng)域的大頭。目前,我市低保標(biāo)準(zhǔn)已提升至每人每月710元,保障水平位于全省第五。

標(biāo)準(zhǔn)高低是一回事,對(duì)象精準(zhǔn)則又是一回事。社會(huì)救助如何實(shí)現(xiàn)公平公正,這不僅是群眾普遍的關(guān)切熱點(diǎn),也是民政作為的關(guān)鍵點(diǎn)所在。更是尹衛(wèi)民統(tǒng)籌全局工作時(shí)更多予以關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)之一。

低保工作實(shí)際操作中,及時(shí)、準(zhǔn)確、立體的信息獲取,是公平公正最基礎(chǔ)、也是最有力的保障。然而,知易行難。長(zhǎng)期以來,縱橫交錯(cuò)的體制格局中,民政孤立難為,面臨不小的挑戰(zhàn)。

問題就是導(dǎo)向,困難考驗(yàn)作為。尹衛(wèi)民認(rèn)為,唯有破弊方能興利。融合發(fā)展已是必由之路,既認(rèn)準(zhǔn)了“痛點(diǎn)”所在,那就必須有的放矢、迎難而上。

早在2013年,我市民政部門就已建成全省領(lǐng)先的救助核對(duì)信息平臺(tái)。經(jīng)過持之以恒的深入努力,他們于去年終于打通相關(guān)環(huán)節(jié),該平臺(tái)又與全市31家銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,達(dá)到信息全覆蓋,此舉大大壓縮了“騙保”空間。“目前在鎮(zhèn)江,新入保對(duì)象的情況真實(shí)性已得到完全可控。”尹衛(wèi)民就此表示。

今年,我市社會(huì)救助“云平臺(tái)”的升級(jí)打造,實(shí)現(xiàn)了所有渠道相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集,從而讓社會(huì)救助更加精準(zhǔn)。這一平臺(tái)在全國(guó)民政系統(tǒng)亦屬領(lǐng)先。

“民生”問題 責(zé)無旁貸

“領(lǐng)先”豈止一二,創(chuàng)新永無止境。始于2014年上半年,尹衛(wèi)民主導(dǎo)之下,我市民政部門率先打造“1+X”中心社區(qū)治理模式。按照服務(wù)用房不少于2000平方米、在3-5個(gè)相鄰基本社區(qū)設(shè)立1個(gè)中心社區(qū)的布局要求,目前已建成這樣的中心社區(qū)16家。去年起,省級(jí)層面開始鼓勵(lì)各地建設(shè)此模式。

采訪中,尹衛(wèi)民與記者交流的話題一個(gè)接一個(gè)。談及老年人群體時(shí),尹衛(wèi)民還時(shí)不時(shí)拿自己的父母作比擬,言之切切中,一位民政局長(zhǎng)的“民生情懷”令人深受感染。尹衛(wèi)民說,民政工作最本質(zhì)、也是責(zé)無旁貸的導(dǎo)向,就凝聚在“民生”這兩字之中。

在市民政局,大家談起局長(zhǎng)尹衛(wèi)民,最突出的感受之一便是“他既是指揮者,也是戰(zhàn)斗員”。行之以躬,不言而信。一支團(tuán)隊(duì)的協(xié)力是干事之本。作為一局之長(zhǎng),隊(duì)伍建設(shè)也一直是尹衛(wèi)民常抓不懈的重點(diǎn)工作之一。當(dāng)一個(gè)人的“民生情懷”,光大為每一位民政人的“民生情懷”,捷報(bào)頻傳已在情理之中:

2013年以來,我市民政工作在全省綜合評(píng)估中連續(xù)獲得優(yōu)秀等次;現(xiàn)代民政示范縣(市、區(qū))建設(shè)在全省首批實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”;2017年全市績(jī)效管理考核中,市民政局獲得“十佳”殊榮。而對(duì)這些年取得的成績(jī),尹衛(wèi)民卻是報(bào)以平淡一句:“事情都是大家干出來的。”

放眼未來,尹衛(wèi)民表示,貫徹落實(shí)市委七屆七次全會(huì)精神,我市民政工作將致力于在更深層次上、以更積極的作為,回答好“高質(zhì)量發(fā)展”這一時(shí)代課題。

 

責(zé)任編輯:費(fèi)菲

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