金山網(wǎng)訊 近日，遠在安徽省的鎮(zhèn)江北良建材有限公司負責人吳冬良收到鎮(zhèn)江高新區(qū)發(fā)出的全程“不見面”審批營業(yè)執(zhí)照后，不禁稱贊道：“以前辦個事忙前忙后不知道要跑多少趟，現(xiàn)在‘不見面’都可以辦成了，真是太方便了”。原來，人在安徽省的吳冬良急于辦理營業(yè)執(zhí)照，在江蘇省政務服務網(wǎng)上查詢到鎮(zhèn)江高新區(qū)可以“不見面”審批后，第一時間與高新區(qū)窗口工作人員聯(lián)系，根據(jù)網(wǎng)上辦理流程準備了相應資料。高新區(qū)窗口工作人員當天下午便將辦理好的營業(yè)執(zhí)照寄出。

在企業(yè)和群眾點贊的背后，是鎮(zhèn)江高新區(qū)深化“放管服”，打造一流營商環(huán)境所作的努力。

鎮(zhèn)江高新區(qū)自實體化運作以來，大力改革，創(chuàng)新機制，堅持把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為推進行政審批制度改革的核心環(huán)節(jié)，著力提升行政審批服務質量，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會健康發(fā)展。制訂印發(fā)高新區(qū)《關于進一步深化“放管服”改革營造高質量營商環(huán)境的意見》，明確建成“一站式”政務服務平臺、全面推進“證照分離”改革等八項重點任務，并逐項制訂任務分解方案，掛圖作戰(zhàn)。

在深入推進“3550”方面，鎮(zhèn)江高新區(qū)依托市政務服務中心開展政務服務工作。在企業(yè)注冊登記領域，推進“多證合一”改革，全面推廣營業(yè)執(zhí)照自助打印，印發(fā)辦理流程清單和告知書等措施。截至10月底，共辦理3294件，其中個體相關1579件、企業(yè)相關1501件、食品許可證214件，今年6月15日高新區(qū)發(fā)出了首張“不見面審批”營業(yè)執(zhí)照。在建設項目施工許可領域，落實《鎮(zhèn)江高新區(qū)投資項目管理辦法（試行）》，優(yōu)化項目備案、核準審批流程，高新區(qū)科發(fā)局基本實現(xiàn)即辦件并組織市政務辦e辦事中心、市規(guī)劃局、國土局、工商局等職能部門的首席代表到高新區(qū)來現(xiàn)場辦公。

在梳理行政權力事項和基層公共便民服務事項方面，高新區(qū)行政權力事項已基本確定。4月3日，高新區(qū)管委會向省政務辦申請進入江蘇政務服務網(wǎng)，6月5日第一批權力事項進入省網(wǎng)，截至目前共錄入1399項。其中六大類（行政許可、征收、給付、獎勵、確認、其他）政務服務事項87項，不見面審批（服務）事項84項，不見面率達96.55%。同時，按照政務服務向基層延伸的要求，開展基層公共便民服務事項梳理工作，蔣喬街道已確認服務事項并維護辦事指南48項，各村（社區(qū)）已確認服務事項并維護辦事指南351項。蔣喬街道和鳳凰家園社區(qū)作為自助服務終端先行試點單位，10月底自助服務一體機已安裝調試到位，通過互聯(lián)網(wǎng)與“e辦事”實現(xiàn)互聯(lián)互通，開展相關政務服務工作，初步建立起高新區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。

在推進“證照分離”改革試點工作方面，高新區(qū)制定印發(fā)了《鎮(zhèn)江高新區(qū)推進“證照分離”改革試點工作實施方案》的通知，組成學習小組赴“證照分離”改革全國試點地區(qū)——上海浦東新區(qū)學習考察先進做法和創(chuàng)新思路，并召開專題培訓會，邀請市審改處業(yè)務負責人現(xiàn)場培訓、答疑解惑。5月1日起涉及縣區(qū)級的39項行政事項均按新的實施方案有序實行。

鎮(zhèn)江高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任文層耕告訴記者，鎮(zhèn)江高新區(qū)“一站式”政務服務平臺的建設，融合了政務服務先進地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗，并結合自身實際，創(chuàng)新建立起“統(tǒng)一受理中心、統(tǒng)一流轉中心、要件審查中心、統(tǒng)一制證中心、信息監(jiān)控中心”的“五大中心”運行機制，目前軟件開發(fā)和大廳裝修工作正有序開展，待12月底正式運行后，將最大程度提高審批效率，提升服務水平，切實讓辦事企業(yè)、群眾滿意。（王璧瑢 袁中方 姜萍）