龔江婷 陶紅 張瑋 李明明 陳亞夢

“從7月21日正式簽約到10月26日開工奠基僅用了97天，其中，7天形成廠房總體設(shè)計方案，15天完成報批報建，30天完成場平和前期準(zhǔn)備，尤其是供電公司將用60天完成地塊內(nèi)220千伏等電壓等級線路桿線遷移工作……”日前，在孚能科技鎮(zhèn)江制造基地項目建設(shè)現(xiàn)場，工程建設(shè)負責(zé)人鄭廣俊報出一串?dāng)?shù)字，連稱速度超乎想象。

孚能項目計劃總投資150億元，是近年來鎮(zhèn)江新區(qū)引進的投資強度最大、畝均稅收最高的先進制造業(yè)項目，也是繼“力信速度”“江化微時間”之后，新區(qū)又一個凸顯項目建設(shè)效能的生動案例。

以往在其他地方經(jīng)手的項目從簽約到開工最少需要四個半月，而且各種手續(xù)繁雜摸不著頭緒，“在新區(qū)，項目服務(wù)人員在現(xiàn)場和我們一起辦公，提前為我們列好項目推進指南，面對面溝通項目推進各類事項，甚至陪著我們加班至深夜，確實很暖心”。鄭廣俊說，原本最擔(dān)心影響工期的地塊內(nèi)220千伏線路遷移工程，也在多方努力下，由5個月的工期壓至2個月，完全打消了企業(yè)的憂慮。

“經(jīng)與規(guī)劃分局溝通，建筑方案基本確定，勘探、設(shè)計工作請抓緊”“收到，謝謝提醒，這些工作正在緊鑼密鼓推進”……在企業(yè)方和相關(guān)部門成立的“孚能鎮(zhèn)江事務(wù)組”“孚能現(xiàn)場工作組”微信群中，這樣的對話伴隨項目推進全過程。“針對微信群里企業(yè)反映的問題，職能部門反饋絕不會過夜。”項目現(xiàn)場工作組副組長、新區(qū)行政審批局副局長陳立告訴記者，通過現(xiàn)場工作組線上線下的協(xié)調(diào)推進，項目方僅用20天就完成了施工圖設(shè)計，比正常50天用時壓縮了60%；項目從立項到拿到施工許可14個工作日內(nèi)完成，是目前新區(qū)審批速度最快紀(jì)錄。負責(zé)新區(qū)重點項目行政審批的工作人員董梁介紹，新區(qū)將全程代辦員、審批協(xié)調(diào)人員派往項目一線，對項目方相關(guān)人員提前輔導(dǎo)，現(xiàn)場指導(dǎo)線上信息錄入，對合同備案等多個審批流程即來即辦，壓縮每一個環(huán)節(jié)的時限。

為確保項目快速落地，大港街道重點從用地、資金和后勤三個方面為孚能項目提供高效專業(yè)的服務(wù)保障。大港街道辦事處主任劉冬冬介紹，街道貫徹“企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深度對接企業(yè)需求，安排工作人員入駐孚能現(xiàn)場工作組，負責(zé)項目正式開工前所有合規(guī)性手續(xù)的辦理，實現(xiàn)項目報批全程代辦。

在圌山督查App上一目了然，孚能項目推進一路“綠燈”達序時。簽約至今，新區(qū)召開項目協(xié)調(diào)會二十余次，解決基礎(chǔ)配套、施工單位進省備案等50余個各類問題。不僅針對孚能項目，圍繞重點產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)計劃和推進服務(wù)計劃，新區(qū)在第一時間明確推進重要節(jié)點和責(zé)任單位，通過周例會、旬專題推進會、集中調(diào)度會等形式，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾問題。此外，加強對重點項目的現(xiàn)場服務(wù)、督查推進，構(gòu)建形成項目推進責(zé)任鏈條，督促全區(qū)上下以“四講四必”要求和擔(dān)當(dāng)奮進精神嚴格落實項目推進。

今年以來，在宏觀經(jīng)濟形勢趨緊和環(huán)保壓力加大的背景下，新區(qū)圍繞省市委高質(zhì)量發(fā)展部署要求，提高項目準(zhǔn)入門檻，對“四新”（新簽約、新審批、新開工、新竣工）項目考核全面提檔升級，以項目高質(zhì)量招引和推進堅定產(chǎn)業(yè)強區(qū)步伐。新區(qū)經(jīng)發(fā)局局長張春華介紹，“四新”指標(biāo)要求新簽約項目實現(xiàn)4個“70”，即全年招引70個億元以上項目、制造業(yè)項目占比不低于70%、上半年簽約項目當(dāng)年開工率達到70%、本年度新簽約項目次年上半年開工率達到70%。1-10月，新區(qū)累計新簽約固定資產(chǎn)投資億元以上產(chǎn)業(yè)類項目42個，完成新審批項目54個，完成年度工作目標(biāo)的108%，新開工項目44個，完成年度工作目標(biāo)的88%，新竣工項目36個，完成年度工作目標(biāo)的90%。