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【新時(shí)代 新作為 新篇章】“百日攻堅(jiān)”讓荒涼沙島變身生態(tài)花園 新時(shí)代“長(zhǎng)江之歌”激越鏗鏘

2019-04-23 17:35

江綿延6300多公里,橫貫我國(guó)東西部,一曲長(zhǎng)江之歌,傾訴著我們太多的深情。

長(zhǎng)江流域是中華民族非常關(guān)鍵的一道生態(tài)防線,保護(hù)長(zhǎng)江就是保護(hù)未來。習(xí)近平總書記指出:“長(zhǎng)江是中華民族的母親河,一定要保護(hù)好。”“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。”

蘇州與長(zhǎng)江相依,受長(zhǎng)江滋養(yǎng),因長(zhǎng)江而興,近年來深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列重要講話精神,堅(jiān)持“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)、為子孫謀,自去年11月以來,全市開展長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),著力修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,持續(xù)提升環(huán)保質(zhì)量。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴沿江三市督查,各地各部門逐級(jí)細(xì)化清單落實(shí)責(zé)任,階段性任務(wù)圓滿完成。

攻堅(jiān)初勝,但遠(yuǎn)沒到收兵慶功之時(shí)。

如今,全市長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升行動(dòng)已轉(zhuǎn)入常態(tài),蘇州推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅(jiān)定、行動(dòng)果決,新一批任務(wù)和責(zé)任清單猶如號(hào)角聲聲,新時(shí)代“長(zhǎng)江之歌”更加激越鏗鏘。

把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

“百日攻堅(jiān)”讓荒涼沙島變身生態(tài)花園

春風(fēng)又綠江南岸!四月的蘇州常熟鐵黃沙島,萬紫千紅,花海翻浪,吸引著八方游客紛至沓來,常熟本地人更是將之視為“大自然的饋贈(zèng)”,紛紛發(fā)出感慨:“以前的荒涼沙島,仿佛一夜間成了旖旎的生態(tài)花園。”

對(duì)于這樣的“華麗轉(zhuǎn)身”,常熟海虞人陸林祥深有感觸:“上世紀(jì)八十年代,我曾參與登島綠化改造,當(dāng)時(shí)鐵黃沙島種樹存活率很低,我們簡(jiǎn)單栽下的一些樹苗,隨著潮水上漲,全被淹死了。”隨著常熟工業(yè)用地日趨緊張,該島一度被實(shí)施圍堤吹填造港口工程。2016年,習(xí)近平總書記召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。常熟市果斷緊急叫停鐵黃沙島的造港工程。2017年《常熟市沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈概念規(guī)劃》出爐,陸林祥被任命為鐵黃沙種植管理區(qū)副主任。2018年5月,常熟市人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于同意實(shí)施鐵黃沙生態(tài)開發(fā)規(guī)劃定位的決議》,確定把鐵黃沙打造成為長(zhǎng)江入??诠?jié)點(diǎn)型生態(tài)島。這一次,陸林祥終于圓夢(mèng):

“我們綜合修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,終于成功改造了鐵黃沙。”島上種植了4500畝油菜、1000畝小麥、900畝紫云英、300畝向日葵,優(yōu)美江景已經(jīng)吸引了幾十種鳥類前來?xiàng)?。蘇州市委黨校教授肖銳認(rèn)為:“鐵黃沙從工業(yè)小島的定位轉(zhuǎn)型為生態(tài)小島,既是主動(dòng)作為,又是大勢(shì)所趨,這個(gè)典型案例說明,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的發(fā)展理念已經(jīng)深深扎根蘇州人的心間!”

黨中央的號(hào)召洪鐘大呂,新時(shí)代的使命重任在肩。守護(hù)母親河刻不容緩!蘇州迅速行動(dòng),使命必達(dá),全面排查2016年1月以來發(fā)生的破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問題,緊盯違法違規(guī)問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,部署開展長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,健全完善督察考核機(jī)制,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為檢驗(yàn)工作成效的第一標(biāo)尺,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。自2018年11月以來,戰(zhàn)鼓雷動(dòng),捷報(bào)頻傳。

——全力清除岸線非法占用,規(guī)范水上交通和污染物處置。張家港市取締張家港市雙山大伯墩臨時(shí)碼頭和榮富建材經(jīng)營(yíng)部碼頭,將拆船業(yè)務(wù)岸線調(diào)整為港口岸線,一口氣完成十多個(gè)岸線項(xiàng)目整治工程。常熟市拆除企業(yè)違章搭建面積1.1萬平方米。常熟市、太倉(cāng)市落實(shí)兩個(gè)臨時(shí)水上過駁區(qū)日常監(jiān)管和規(guī)范化管理,太倉(cāng)市完成10臺(tái)浮吊污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)。沿江三市建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單管理制度。

——加快沿岸補(bǔ)植復(fù)綠,構(gòu)建生態(tài)廊道。常熟市率先出臺(tái)濕地保護(hù)規(guī)劃。張家港市對(duì)岸線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)植復(fù)綠工作,建成“三化”示范村12個(gè),完成森林撫育約5萬畝,森林資源總量達(dá)到219萬畝。太倉(cāng)市鑫海等5家碼頭植樹1.2萬余棵,綠化草坪1.5萬平方米。沿江三市自然濕地保護(hù)率均超過58%,科學(xué)編制《長(zhǎng)江兩岸造林綠化建設(shè)方案》,實(shí)現(xiàn)干流兩岸規(guī)定范圍宜林地植樹造林全覆蓋。

——大幅提升港容港貌,推動(dòng)綠色港口建設(shè)。太倉(cāng)市武港、華能碼頭完成維護(hù)更新工作。常熟市沿江碼頭、港區(qū)環(huán)境基本達(dá)到“四無六凈”要求,常熟市理文造紙碼頭船舶岸基供電設(shè)施建成投運(yùn)。張家港市檢查長(zhǎng)江船舶1900余艘次,沙鋼集團(tuán)碼頭啟動(dòng)岸電設(shè)施建設(shè)。沿江三市規(guī)范港口排放15家,散貨碼頭治理堆場(chǎng)揚(yáng)塵完成18家,實(shí)現(xiàn)船舶污染物上岸處理。

蘇州擁有157.96公里長(zhǎng)江岸線,長(zhǎng)江孕育了蘇州獨(dú)特的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌和歷史文化,長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境對(duì)蘇州地域文化的保護(hù)和傳承同樣具有重要意義。站在城市永續(xù)發(fā)展和城市文脈延續(xù)的高度來看,蘇州推動(dòng)長(zhǎng)江環(huán)境大整治要啃的硬骨頭、要治的頑瘴痼疾還有不少。開弓沒有回頭箭,全市正以壯士斷腕的決心和抓鐵有痕的勁頭全力攻堅(jiān)長(zhǎng)江環(huán)境整治,堅(jiān)決扛起“共抓大保護(hù)”的歷史責(zé)任,書寫好推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的“蘇州答卷”。

環(huán)保大提升“倒逼”企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

生態(tài)優(yōu)先讓黃金水道發(fā)揮黃金效益

滾滾長(zhǎng)江承載著巨大運(yùn)能,被譽(yù)為“黃金水道”。在新發(fā)展理念的指引下,如何讓黃金水道發(fā)揮黃金效益,蘇州想得早、干得早。

張家港市東沙化工園區(qū)建于1993年,區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)效益不錯(cuò),曾是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”,但也存在著產(chǎn)業(yè)層次偏低、對(duì)周邊環(huán)境影響較大等問題。2013年,張家港市啟動(dòng)了東沙化工園區(qū)關(guān)停轉(zhuǎn)型工作。起初,部分企業(yè)不理解,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保以及南豐鎮(zhèn)政府等部門對(duì)化工企業(yè)逐一走訪,完善“一企一檔”,扎實(shí)推進(jìn)化工企業(yè)關(guān)停工作。作為江蘇省第一個(gè)整建制關(guān)閉的化工園區(qū),該園區(qū)涉及化工企業(yè)37家,占地近3000畝,職工逾3000人,涉及關(guān)停資金超20億元。與此同時(shí),及時(shí)實(shí)施園區(qū)整體環(huán)境改造提升工程,為轉(zhuǎn)型升級(jí)為江南智能裝備產(chǎn)業(yè)園奠定基礎(chǔ)。南豐鎮(zhèn)黨委書記沈琳介紹:“以前夏天不敢開窗,時(shí)不時(shí)有氣味刺鼻?,F(xiàn)在化工企業(yè)關(guān)停后,南豐鎮(zhèn)對(duì)整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保大提升,打造一個(gè)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的新園區(qū)。”在2018年5月30日召開的全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上,張家港關(guān)停東沙化工園區(qū)的做法得到了高度肯定。

蘇州沿江三市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)、人口分布密集。共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),體現(xiàn)在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控上,逐步走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

——提升污染防治和處置水平。沿江三市對(duì)涉及入江排污口的污染源加密監(jiān)察頻次,國(guó)考、省考斷面水質(zhì)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),常熟市190家碼頭水污染防治設(shè)施整改完成,太倉(cāng)市實(shí)現(xiàn)污水處理廠提標(biāo)改造和4個(gè)入江排污口治理全覆蓋,沙鋼、永鋼完成年度顆粒物無組織排放深度治理。沿江三市完成208家企業(yè)VOCs整治任務(wù),太倉(cāng)市實(shí)現(xiàn)港區(qū)化工園區(qū)VOCs治理全覆蓋。

——提升企業(yè)環(huán)保規(guī)范管理水平。常熟市對(duì)16家鋼鐵企業(yè)實(shí)施無組織排放治理項(xiàng)目,積極推進(jìn)煤電企業(yè)環(huán)保治理,對(duì)35家印染企業(yè)整改提升完成。張家港市沿江?;反a頭全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo),對(duì)105家沿江岸線存在鋸板、拼板作業(yè)的木材加工企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)整治。太倉(cāng)市對(duì)28家化工企業(yè)進(jìn)行整治,完成龍達(dá)木材產(chǎn)業(yè)園環(huán)境綜合整治。

——落實(shí)環(huán)保督察,專項(xiàng)整治“散亂污”企業(yè)(作坊)。沿江三市重點(diǎn)整治了長(zhǎng)江及通江支流沿岸一公里范圍“散亂污”企業(yè)(作坊)。張家港市恒豐工業(yè)小區(qū)主動(dòng)結(jié)合“三優(yōu)三保”政策,對(duì)該區(qū)域27家企業(yè)進(jìn)行集中搬離拆除。東沙化工園區(qū)完成37家企業(yè)搬遷,樂余染整區(qū)完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初稿,上半年將完成環(huán)評(píng)的申報(bào)。

從抵觸到配合,從被動(dòng)到主動(dòng),從“失落感”到“獲得感”,企業(yè)家的心理變化折射出了長(zhǎng)江大保護(hù)已化為一種內(nèi)生動(dòng)力。在記者走訪中,張家港市沿江碼頭一家企業(yè)負(fù)責(zé)人坦陳:“如果沒有非法碼頭治理,就不會(huì)有航運(yùn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。說實(shí)話,以前在非法碼頭的擾亂下,企業(yè)連年虧損,現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境變好,我們心情舒暢,越干越有勁。”

隨著環(huán)保大提升行動(dòng),蘇州推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),沿江產(chǎn)業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)型,不少企業(yè)在提檔升級(jí)后產(chǎn)銷兩旺,黃金效益在“陣痛”之后已逐步顯現(xiàn)。

掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單銷號(hào)清零

常態(tài)化守護(hù)讓“高顏值”與“高質(zhì)量”同步

蘇州“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果斐然,任務(wù)清單基本銷號(hào)清零。但行百里者半九十,全市長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升是系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。

在今年3月20日召開的全市長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作交流會(huì)上,省委常委、市委書記周乃翔一針見血地指出,“百日攻堅(jiān)”只是在短期內(nèi)解決一些突出問題和困難挑戰(zhàn),優(yōu)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境還需要掛圖攻堅(jiān)、持續(xù)作戰(zhàn),解決深層次的問題更需要持之以恒、久久為功。市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即會(huì)同相關(guān)部門和沿江三市形成年度實(shí)施方案,征集年度任務(wù)清單事項(xiàng),對(duì)于在“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中存在困難、推進(jìn)不力或者沒有達(dá)到預(yù)期效果的事項(xiàng),也一并轉(zhuǎn)入年度任務(wù)清單管理。市委督查室、市政府督查室、市長(zhǎng)江辦以及各相關(guān)部門對(duì)各地各部門進(jìn)展情況和銷號(hào)情況開展督查。市長(zhǎng)江辦工作人員王釗向記者介紹,考慮到“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)有時(shí)限,當(dāng)時(shí)有一批任務(wù)還未列入,但并不意味著不重要,隨著全市長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升行動(dòng)進(jìn)入長(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)江辦進(jìn)一步明確時(shí)間表、制定路線圖、下達(dá)任務(wù)書,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求全面加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

蘇州各地結(jié)合做好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋環(huán)境問題整改,自加壓力,自覺行動(dòng),在鞏固已有治理成果的基礎(chǔ)上,“加碼”整治力度。太倉(cāng)市又排定了113項(xiàng)今年長(zhǎng)江環(huán)境大整治環(huán)保大提升任務(wù)清單,其中環(huán)境大整治59項(xiàng),環(huán)保大提升54項(xiàng),倒逼沿江環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展再升級(jí)。(記者 張帥 惠玉蘭)

保護(hù)好一江清水,蘇州正把環(huán)保壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”同步,肩負(fù)使命唱響新時(shí)代“長(zhǎng)江之歌”!

責(zé)任編輯:值班賬號(hào)

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