交匯點(diǎn)訊 前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式批復(fù)同意江蘇創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省，江蘇成為繼浙江、上海之后全國(guó)第3家整省創(chuàng)建單位。今年，這項(xiàng)工作列入省委一號(hào)文件。4月30日，江蘇召開推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)電視電話會(huì)議，明確要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

質(zhì)量追溯平臺(tái)邁向農(nóng)業(yè)4.0時(shí)代

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭。記者從會(huì)上獲悉，經(jīng)過多年努力，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持高位穩(wěn)定，去年全省地產(chǎn)蔬菜、畜禽產(chǎn)品省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到99.4%和99.6%，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99.9%。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力有效增強(qiáng)，新增綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1099個(gè)，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)居全國(guó)前列。建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，在基層全面推行定監(jiān)管對(duì)象、人員、任務(wù)和業(yè)績(jī)考核“三定一考核”網(wǎng)格化監(jiān)管，建成日常巡查、檢測(cè)等信息大數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)。省、市、縣去年開展定量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)7萬(wàn)余批次，覆蓋主要食用農(nóng)產(chǎn)品品種及所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)縣域，總參數(shù)增至210多項(xiàng)，增幅達(dá)30%。

去年底，江蘇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)升級(jí)開發(fā)工作基本完成并正式上線運(yùn)行，向農(nóng)業(yè)4.0時(shí)代又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。“農(nóng)業(yè)4.0時(shí)代就是以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)化為特征的智慧農(nóng)業(yè)。”中國(guó)工程院院士、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任趙春江說。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)朱新華介紹，平臺(tái)升級(jí)后，初步實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)等“一張網(wǎng)”管理，截至3月底，全省3179家規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級(jí)追溯平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶碼上市”。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云表示，今年江蘇省將新建15個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點(diǎn)縣，確保到2020年全省80%以上的農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）達(dá)到國(guó)家或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)到2022年，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)90%以上。

筑牢綠色生產(chǎn)第一道防線

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭和基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線要求。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，如藥物不規(guī)范使用、殘留超標(biāo)、“瘦肉精”以及投入品非法添加等。

“要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，讓綠色發(fā)展理念實(shí)實(shí)在在運(yùn)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中去，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。”楊時(shí)云表示，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系監(jiān)管體系檢測(cè)體系標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)最大增量，加快形成省市縣立體式、鎮(zhèn)村網(wǎng)格化的全覆蓋管理新模式，確保“舌尖上的安全”。

常州在全省率先以大市為單位全面啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建，連續(xù)多年保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零發(fā)生”局面，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司“江蘇經(jīng)驗(yàn)、常州模式”的高度評(píng)價(jià)。

“我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理和生產(chǎn)源頭管控，筑牢綠色生產(chǎn)第一道防線；率先在全省發(fā)布生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，大力開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。”常州市政府副秘書長(zhǎng)薛曄說，該市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境綠色化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理認(rèn)證化，讓更多優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品從綠色源頭“產(chǎn)出來(lái)”。

好山、好水、好環(huán)境，這既是常州農(nóng)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)，又是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須鞏固的綠色防線。天目湖白茶長(zhǎng)在山明水秀、空氣清新的溧陽(yáng)天目湖畔。在有機(jī)茶園里，茶農(nóng)用大豆和菜籽餅發(fā)酵成有機(jī)肥料，用動(dòng)物天敵和聲波控制等物理防治、生物防治方法消滅蟲害，用人工除草代替化學(xué)除草劑，生產(chǎn)出的天目湖白茶生態(tài)、優(yōu)質(zhì)，又最大限度保護(hù)生態(tài)，因而被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。

從產(chǎn)地到餐桌全程監(jiān)管

江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”、“管出來(lái)”雙向發(fā)力，著力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全域綠色化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模生產(chǎn)主體追溯全覆蓋、規(guī)模生產(chǎn)主體監(jiān)管全覆蓋“兩化、兩覆蓋”文章。

各地堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌全程監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

昆山市突出源頭管控，全面推行“農(nóng)資一卡通”，全市農(nóng)藥集中配送率達(dá)87%，農(nóng)藥廢棄物回收率達(dá)90%以上，形成農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管模式。揚(yáng)州市江都區(qū)突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建成“一品一策”示范基地20個(gè)，組織專家將邵伯菱、獼猴桃、羅氏沼蝦等20個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂并推廣，建立了以農(nóng)藥使用清單為主的精準(zhǔn)監(jiān)管模式。南京市高淳區(qū)全面推行產(chǎn)地證明制度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，全區(qū)95%以上的“三品”企業(yè)納入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，20家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)率先建立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信展示欄”。江陰市立足地產(chǎn)蔬菜自給率低現(xiàn)狀，堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將流通環(huán)節(jié)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵，取締馬路市場(chǎng)，將44家較大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)，并安裝了監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控不合格食用農(nóng)產(chǎn)品銷毀情況，不具備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件、規(guī)模較小的15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全部由政府出資購(gòu)買服務(wù)，全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。

“我們將按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，促進(jìn)各類生產(chǎn)主體產(chǎn)品入市可追溯。到今年底安全縣農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體100%建立信用檔案。”朱新華表示。（交匯點(diǎn)記者 吳瓊）