六月初的拉薩林周，處處洋溢著生機與活力。從林周縣城沿561國道向北行駛，道路兩旁綠柳成蔭，牛羊成群，紫色的無名野花開滿山坡，半小時車程后，便來到恰拉山南的格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園，在示范園西區(qū)奶牛養(yǎng)殖車間里，工人們正在給一套套現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)設(shè)備做調(diào)試，再過幾天，首批800頭經(jīng)過抗“高反”飼養(yǎng)的奶牛將從寧夏進(jìn)藏，在這里開啟他們的“高原之旅”。

眼前這片被群山包圍、占地3萬多畝的現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是目前江蘇援藏投入資金規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)化單體項目。2017年8月，江蘇省決定在對口援建的拉薩市計劃外安排項目資金1.5億元。經(jīng)過蘇州第八批援藏工作組和江蘇援藏指揮部前期緊密協(xié)調(diào)、積極爭取，這筆費用最終確定用在林周——這個由蘇州援建的拉薩北部農(nóng)牧業(yè)大縣，專項建設(shè)格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園。

林周是拉薩第一產(chǎn)糧大縣、第二牧業(yè)大縣，有著豐富的自然資源，但基礎(chǔ)條件落后，全縣6萬多人中，建卡立檔的貧困戶就有1800多戶8500多人，是拉薩下屬幾個縣區(qū)中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、脫貧攻堅任務(wù)最重的地區(qū)。

“格桑塘項目為亟待升級的林周傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)送來了一場‘及時雨’！”蘇州市第八批援藏干部、林周縣委常務(wù)副書記潘志嘉說，長期以來，資金和技術(shù)匱乏，規(guī)劃意識欠缺，產(chǎn)業(yè)難以形成集群，嚴(yán)重制約了林周的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年7月，蘇州第八批援藏工作組進(jìn)駐后很快厘清工作思路，提出“兩聚兩加”，即聚力脫貧攻堅，聚焦援藏主業(yè)，加快協(xié)作對接，加強自我管理，在強化“輸血”的同時，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“造血”功能實現(xiàn)，通過產(chǎn)業(yè)投資激活項目資源，使之成為農(nóng)牧民脫貧致富的重要資本。

格桑塘項目一旦搞好，將很快顯現(xiàn)強大的“造血”功能！蘇州第八批援藏干部、林周縣副縣長陳實介紹，示范園硬件建設(shè)目前已接近竣工，以后將逐步實現(xiàn)牦牛、肉牛和奶牛各2000頭的養(yǎng)殖規(guī)模，并將利用當(dāng)?shù)靥烊粌?yōu)質(zhì)牧草，大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，成為造福一方的畜牧綜合產(chǎn)業(yè)基地。

實際上，就在這個項目啟動建設(shè)的過程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就迎來了新的發(fā)展機會。37歲的松盤鄉(xiāng)崗巴村村民嘎松尼瑪是建卡立檔貧困戶，妻子前些年因病做了肺切除手術(shù)，最近兩年剛剛恢復(fù)勞動能力。“去年，鄉(xiāng)里把我們夫妻倆招聘入園，成了放牧工人，今后家里每年都會增收5、6萬元，日子越來越好了！”尼瑪高興地說。

林周縣凈土公司總經(jīng)理達(dá)瓦丹增介紹，在這里，可以提供給像尼瑪這樣貧困戶的崗位，還有110多個。未來，園區(qū)將采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，帶動林周縣及周邊地區(qū)2000戶、8000名農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)持續(xù)增收。

把更多的資金花在“刀刃”上，蘇州產(chǎn)業(yè)援藏的步伐越走越快。

“去年，林周縣援藏工作組用自籌資金引進(jìn)我們團(tuán)隊，一下子盤活了這片原本破爛不堪的種植基地。”在位于邊交林鄉(xiāng)的邊林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范園6000多平方米的陽光智能大棚里，綠油油的蔬菜瓜果長勢喜人，西藏鴻繼農(nóng)林科技有限公司總經(jīng)理王垚指點著身邊這些寶貝如數(shù)家珍，目前示范園已通過無土栽培和管道培育種起了生菜、水果黃瓜、紫甘藍(lán)等30多種農(nóng)產(chǎn)品，櫻桃、藍(lán)莓、獼猴桃等西藏原本沒有的農(nóng)產(chǎn)品也已實現(xiàn)100%成活，將來還可以為周邊地區(qū)提供高質(zhì)量苗床。“我們招了7個大學(xué)生，以后還要培育和引進(jìn)更多的鄉(xiāng)土人才，成為全縣凈土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要孵化器。”

在蘇州第八批援藏干部的大力推動下，林周的產(chǎn)業(yè)“造血”路子越走越寬，喚醒了越來越多的“沉睡”資源，位于扶貧重點鄉(xiāng)強嘎鄉(xiāng)的林周農(nóng)場就是典型一例。

“農(nóng)場一側(cè)的強嘎村是集鎮(zhèn)所在地，兩年前，這里還到處還都是土坯房，垃圾遍地，雖然離縣城僅15公里，但幾乎沒有外地人來到這里。”講起之前的狀況，強嘎鄉(xiāng)黨委書記趙光超印象深刻。而隨著林周農(nóng)場改造項目啟動，這里完全變了樣。

林周農(nóng)場當(dāng)年在拉薩是個赫赫有名的知青農(nóng)場，雖是省級文保單位，卻已廢棄多年，一些還能使用的土房子成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院。2017年，蘇州市第八批援藏工作組深入調(diào)研后認(rèn)為，這是一片值得利用也可以利用的場地。很快，他們請來專業(yè)機構(gòu)，設(shè)計制訂了改造方案，并四處奔走爭取到了3000多萬元資金，對林周農(nóng)場舊址進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，隨著農(nóng)場廢棄的禮堂、窯洞、供銷社等建筑被修復(fù)，這里建成了一個紅色旅游景點和黨員黨性教育基地，拉薩市委黨校等單位經(jīng)常組織人來參觀培訓(xùn)。

“更重要的是，援藏資金投進(jìn)來，搬遷新建了全縣最好的鄉(xiāng)衛(wèi)生院，還讓我們這條主街道徹底告別了臟亂差！”強嘎村黨總支書記索朗布杰指著街道兩旁漂亮的二層小樓說，以前街上只有兩排又矮又土的老房子，是援藏干部幫我們改變了這一切！特別讓他驕傲的是，這些房子都是村里的集體資產(chǎn)。環(huán)境好了，外來的個體戶多了，還帶動了200多名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)上餐飲、住宿、手工藝品、畜牧產(chǎn)品銷售等業(yè)態(tài)基本完備，集鎮(zhèn)越來越熱鬧。

林周農(nóng)場的蝶變并非個例。蘇州市第八批援藏干部、林周縣委副書記、常務(wù)副縣長田嘉勇介紹，進(jìn)藏這三年，林周援藏工作組啟動了熱振國家森林公園、黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)及寺廟文物古跡等一批自然、人文資源的綜合利用項目，打開了林周全域旅游新局面，與此同時，實現(xiàn)了縣城控規(guī)編制、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)布點規(guī)劃全覆蓋，為打造美麗鄉(xiāng)村和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)，全縣6萬余名農(nóng)牧民群眾享受到更好的公共服務(wù)。可以說，援藏工作組開創(chuàng)的“旅游+產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式，同步釋放了“輸血”和“造血”效應(yīng)。

“蘇州市第八批援藏工作組實施的援藏項目數(shù)量和資金量是歷史上最多、實施進(jìn)度最快的，每年項目開工率和完成投資量均達(dá)到100%，這是了不起的‘蘇州速度’！”林周縣委書記次仁頓珠感慨不已。在高寒缺氧的林周，第八批援藏工作組克服了常人難以想象的困難，三年來總共完成援藏項目28個，大多數(shù)都是高質(zhì)量的大項目，實現(xiàn)總投資4.4億元，80%以上傾斜基層、傾斜民生、傾斜農(nóng)牧民。通過對林周縣具有比較優(yōu)勢的凈土健康和文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強力“造血”，2018年，林周縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽，并在去年實現(xiàn)財政收入突破1.3億元，獲得拉薩市爭先進(jìn)位績效考核“進(jìn)位一等獎”。“這是漢藏兩族同胞戮力同心謀發(fā)展的結(jié)果，必將在林周發(fā)展史上留下光輝的一筆！”

新華日報/交匯點記者 盛崢 高坡