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【新時代 新作為 新篇章】蘇州援藏3年完成投資4.4億元 產(chǎn)業(yè)“造血”喚醒資源摘窮帽

2019-06-15 14:59 來源: 交匯點

六月初的拉薩林周,處處洋溢著生機與活力。從林周縣城沿561國道向北行駛,道路兩旁綠柳成蔭,牛羊成群,紫色的無名野花開滿山坡,半小時車程后,便來到恰拉山南的格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園,在示范園西區(qū)奶牛養(yǎng)殖車間里,工人們正在給一套套現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)設(shè)備做調(diào)試,再過幾天,首批800頭經(jīng)過抗“高反”飼養(yǎng)的奶牛將從寧夏進(jìn)藏,在這里開啟他們的“高原之旅”。

眼前這片被群山包圍、占地3萬多畝的現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),是目前江蘇援藏投入資金規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)化單體項目。2017年8月,江蘇省決定在對口援建的拉薩市計劃外安排項目資金1.5億元。經(jīng)過蘇州第八批援藏工作組和江蘇援藏指揮部前期緊密協(xié)調(diào)、積極爭取,這筆費用最終確定用在林周——這個由蘇州援建的拉薩北部農(nóng)牧業(yè)大縣,專項建設(shè)格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園。

林周是拉薩第一產(chǎn)糧大縣、第二牧業(yè)大縣,有著豐富的自然資源,但基礎(chǔ)條件落后,全縣6萬多人中,建卡立檔的貧困戶就有1800多戶8500多人,是拉薩下屬幾個縣區(qū)中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、脫貧攻堅任務(wù)最重的地區(qū)。

“格桑塘項目為亟待升級的林周傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)送來了一場‘及時雨’!”蘇州市第八批援藏干部、林周縣委常務(wù)副書記潘志嘉說,長期以來,資金和技術(shù)匱乏,規(guī)劃意識欠缺,產(chǎn)業(yè)難以形成集群,嚴(yán)重制約了林周的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年7月,蘇州第八批援藏工作組進(jìn)駐后很快厘清工作思路,提出“兩聚兩加”,即聚力脫貧攻堅,聚焦援藏主業(yè),加快協(xié)作對接,加強自我管理,在強化“輸血”的同時,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“造血”功能實現(xiàn),通過產(chǎn)業(yè)投資激活項目資源,使之成為農(nóng)牧民脫貧致富的重要資本。

格桑塘項目一旦搞好,將很快顯現(xiàn)強大的“造血”功能!蘇州第八批援藏干部、林周縣副縣長陳實介紹,示范園硬件建設(shè)目前已接近竣工,以后將逐步實現(xiàn)牦牛、肉牛和奶牛各2000頭的養(yǎng)殖規(guī)模,并將利用當(dāng)?shù)靥烊粌?yōu)質(zhì)牧草,大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè),成為造福一方的畜牧綜合產(chǎn)業(yè)基地。

實際上,就在這個項目啟動建設(shè)的過程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就迎來了新的發(fā)展機會。37歲的松盤鄉(xiāng)崗巴村村民嘎松尼瑪是建卡立檔貧困戶,妻子前些年因病做了肺切除手術(shù),最近兩年剛剛恢復(fù)勞動能力。“去年,鄉(xiāng)里把我們夫妻倆招聘入園,成了放牧工人,今后家里每年都會增收5、6萬元,日子越來越好了!”尼瑪高興地說。

林周縣凈土公司總經(jīng)理達(dá)瓦丹增介紹,在這里,可以提供給像尼瑪這樣貧困戶的崗位,還有110多個。未來,園區(qū)將采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式,帶動林周縣及周邊地區(qū)2000戶、8000名農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)持續(xù)增收。

把更多的資金花在“刀刃”上,蘇州產(chǎn)業(yè)援藏的步伐越走越快。

“去年,林周縣援藏工作組用自籌資金引進(jìn)我們團(tuán)隊,一下子盤活了這片原本破爛不堪的種植基地。”在位于邊交林鄉(xiāng)的邊林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范園6000多平方米的陽光智能大棚里,綠油油的蔬菜瓜果長勢喜人,西藏鴻繼農(nóng)林科技有限公司總經(jīng)理王垚指點著身邊這些寶貝如數(shù)家珍,目前示范園已通過無土栽培和管道培育種起了生菜、水果黃瓜、紫甘藍(lán)等30多種農(nóng)產(chǎn)品,櫻桃、藍(lán)莓、獼猴桃等西藏原本沒有的農(nóng)產(chǎn)品也已實現(xiàn)100%成活,將來還可以為周邊地區(qū)提供高質(zhì)量苗床。“我們招了7個大學(xué)生,以后還要培育和引進(jìn)更多的鄉(xiāng)土人才,成為全縣凈土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要孵化器。”

在蘇州第八批援藏干部的大力推動下,林周的產(chǎn)業(yè)“造血”路子越走越寬,喚醒了越來越多的“沉睡”資源,位于扶貧重點鄉(xiāng)強嘎鄉(xiāng)的林周農(nóng)場就是典型一例。

“農(nóng)場一側(cè)的強嘎村是集鎮(zhèn)所在地,兩年前,這里還到處還都是土坯房,垃圾遍地,雖然離縣城僅15公里,但幾乎沒有外地人來到這里。”講起之前的狀況,強嘎鄉(xiāng)黨委書記趙光超印象深刻。而隨著林周農(nóng)場改造項目啟動,這里完全變了樣。

林周農(nóng)場當(dāng)年在拉薩是個赫赫有名的知青農(nóng)場,雖是省級文保單位,卻已廢棄多年,一些還能使用的土房子成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院。2017年,蘇州市第八批援藏工作組深入調(diào)研后認(rèn)為,這是一片值得利用也可以利用的場地。很快,他們請來專業(yè)機構(gòu),設(shè)計制訂了改造方案,并四處奔走爭取到了3000多萬元資金,對林周農(nóng)場舊址進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),隨著農(nóng)場廢棄的禮堂、窯洞、供銷社等建筑被修復(fù),這里建成了一個紅色旅游景點和黨員黨性教育基地,拉薩市委黨校等單位經(jīng)常組織人來參觀培訓(xùn)。

“更重要的是,援藏資金投進(jìn)來,搬遷新建了全縣最好的鄉(xiāng)衛(wèi)生院,還讓我們這條主街道徹底告別了臟亂差!”強嘎村黨總支書記索朗布杰指著街道兩旁漂亮的二層小樓說,以前街上只有兩排又矮又土的老房子,是援藏干部幫我們改變了這一切!特別讓他驕傲的是,這些房子都是村里的集體資產(chǎn)。環(huán)境好了,外來的個體戶多了,還帶動了200多名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)上餐飲、住宿、手工藝品、畜牧產(chǎn)品銷售等業(yè)態(tài)基本完備,集鎮(zhèn)越來越熱鬧。

林周農(nóng)場的蝶變并非個例。蘇州市第八批援藏干部、林周縣委副書記、常務(wù)副縣長田嘉勇介紹,進(jìn)藏這三年,林周援藏工作組啟動了熱振國家森林公園、黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)及寺廟文物古跡等一批自然、人文資源的綜合利用項目,打開了林周全域旅游新局面,與此同時,實現(xiàn)了縣城控規(guī)編制、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)布點規(guī)劃全覆蓋,為打造美麗鄉(xiāng)村和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ),全縣6萬余名農(nóng)牧民群眾享受到更好的公共服務(wù)。可以說,援藏工作組開創(chuàng)的“旅游+產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式,同步釋放了“輸血”和“造血”效應(yīng)。

“蘇州市第八批援藏工作組實施的援藏項目數(shù)量和資金量是歷史上最多、實施進(jìn)度最快的,每年項目開工率和完成投資量均達(dá)到100%,這是了不起的‘蘇州速度’!”林周縣委書記次仁頓珠感慨不已。在高寒缺氧的林周,第八批援藏工作組克服了常人難以想象的困難,三年來總共完成援藏項目28個,大多數(shù)都是高質(zhì)量的大項目,實現(xiàn)總投資4.4億元,80%以上傾斜基層、傾斜民生、傾斜農(nóng)牧民。通過對林周縣具有比較優(yōu)勢的凈土健康和文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強力“造血”,2018年,林周縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽,并在去年實現(xiàn)財政收入突破1.3億元,獲得拉薩市爭先進(jìn)位績效考核“進(jìn)位一等獎”。“這是漢藏兩族同胞戮力同心謀發(fā)展的結(jié)果,必將在林周發(fā)展史上留下光輝的一筆!”

新華日報/交匯點記者 盛崢 高坡

責(zé)任編輯:值班賬號

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