【新時(shí)代 新作為 新篇章】江蘇:搭上一體化“高鐵”,激發(fā)澎湃新動(dòng)能
投資、科創(chuàng)到公共服務(wù),烙印“長(zhǎng)三角”體征的合作平臺(tái)不斷涌現(xiàn);
產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域分工按下“快進(jìn)鍵”,跨地區(qū)人才流動(dòng)走向多向;
共認(rèn)一個(gè)章、共用一張網(wǎng),一條條無(wú)形“斷頭路”正在打通;
民生實(shí)事接連落地,地緣更近,人緣更親……
去年11月長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,新布局落子如飛,新變革層出不窮。江蘇與上海、浙江、安徽緊密協(xié)同,你中有我,我中有你,長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展步入快車道。
布局優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)更合理
觀察全球夜間燈光地圖中最亮區(qū)域,少不了長(zhǎng)三角。對(duì)不少在長(zhǎng)三角忙碌的企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角并不僅僅是一個(gè)地理概念,而是他們打拼事業(yè)、追逐夢(mèng)想的地方。
最近,總部位于張家港市的長(zhǎng)江潤(rùn)發(fā)醫(yī)藥股份有限公司正加快上海工廠的產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),公司證券代表孫文遙每周都要跑上海。“我們把藥品研發(fā)放在蘇州工業(yè)園,藥品中間體生產(chǎn)放在上海金山區(qū),加快融入長(zhǎng)三角一體化。”他說(shuō),“像我們這樣跨城布局的企業(yè),現(xiàn)在越來(lái)越多。公司招聘了一大批科研人員,他們來(lái)自五湖四海。”
在長(zhǎng)三角地區(qū),企業(yè)總部、研發(fā)基地、生產(chǎn)基地不放在一個(gè)城市,已經(jīng)成為很多企業(yè)的選擇。連云港恒瑞、豪森、正大天晴等藥企加快建設(shè)上海、南京研發(fā)中心,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。連云港市工業(yè)和信息化局消費(fèi)品工業(yè)處副處長(zhǎng)陳一新說(shuō),大城市擁有人才、窗口等優(yōu)勢(shì),蘇北有土地等資源優(yōu)勢(shì),外拓基地、內(nèi)強(qiáng)總部,更符合發(fā)展規(guī)律。
更多的企業(yè)選擇變被動(dòng)輻射為主動(dòng)合作。昆山市為福立旺精密機(jī)電股份有限公司發(fā)放長(zhǎng)三角首張通用通兌科技創(chuàng)新券,實(shí)現(xiàn)兩地科技創(chuàng)新無(wú)縫對(duì)接。鳴志智能制造產(chǎn)業(yè)基地、奕瑞影像、保捷鍛壓等一批滬上高科技項(xiàng)目涌入太倉(cāng)市。“我們不斷放大臨滬優(yōu)勢(shì),加快形成與上海既配套協(xié)同又具自身特色的發(fā)展格局。”蘇州市委改革辦相關(guān)人士說(shuō)。
蘇北飛地上,開出滬蘇產(chǎn)業(yè)合作的美麗花朵。走進(jìn)滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū),用于智能制造的標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起,“上海優(yōu)勢(shì)+大豐特點(diǎn)”吸引了上海臨港集團(tuán)、光明集團(tuán)、東方國(guó)際、上海建材等大企業(yè)落地。剛剛在上海舉辦的大豐投資推介會(huì)上,共有新能源等22個(gè)重大項(xiàng)目簽約,協(xié)議總投資65.3億元。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。江蘇省發(fā)改委主任李侃楨表示,江蘇始終是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、有力推動(dòng)者、堅(jiān)決執(zhí)行者。江蘇以約29.8%的國(guó)土面積、35.7%的常住人口,貢獻(xiàn)了長(zhǎng)三角地區(qū)約43.8%的GDP、40.8%的全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、38.3%的貨物進(jìn)出口總額和43.2%的固定資產(chǎn)投資額。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委十三屆六次全會(huì)的部署要求,聚焦落實(shí)“六個(gè)高質(zhì)量”,聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”,率先探索區(qū)域一體化制度創(chuàng)新和路徑模式,努力走在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展前列。
創(chuàng)新發(fā)力,動(dòng)能更強(qiáng)勁
唯有協(xié)同創(chuàng)新,才能帶動(dòng)高質(zhì)量一體化。長(zhǎng)三角匯集著全國(guó)近1/3的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、1/3的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、1/4的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,各類創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)不斷尋求著相互融合。今年以來(lái),江蘇不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,努力為長(zhǎng)三角率先發(fā)展、一體化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供良好支撐。
最近幾個(gè)月,這樣的例子不斷涌現(xiàn),各地協(xié)同創(chuàng)新的足音越來(lái)越響亮:
本月,剛剛落戶蘇州市相城區(qū)的省先進(jìn)材料中心業(yè)務(wù)經(jīng)理張鐵鍇忙得不可開交,一是裝修,二是面試。他說(shuō),長(zhǎng)三角一體化打破了選才的空間與體制阻隔,在更大范圍內(nèi)招募拔尖人才,這次面試通知一發(fā)布,就收到了一大堆簡(jiǎn)歷,這讓他對(duì)中心推進(jìn)國(guó)家重大工程用關(guān)鍵結(jié)構(gòu)材料技術(shù)創(chuàng)新充滿信心。
位于蘇州市盛澤鎮(zhèn)的江蘇新視界先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心,6月底正式獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。中心聚集了長(zhǎng)三角地區(qū)9家行業(yè)龍頭企業(yè)和多個(gè)頂尖科學(xué)家團(tuán)隊(duì),覆蓋了50%以上紡織行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等。江蘇新視界先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心有限公司副總經(jīng)理梅鋒說(shuō),為了在先進(jìn)功能纖維產(chǎn)業(yè)的行業(yè)共性技術(shù)上進(jìn)一步突破,中心將依托創(chuàng)新聯(lián)盟和股東單位的15個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái),計(jì)劃建設(shè)9大實(shí)驗(yàn)室,預(yù)計(jì)三年內(nèi),啟動(dòng)8項(xiàng)關(guān)鍵核心領(lǐng)域的研發(fā)工作,進(jìn)行跨領(lǐng)域的交叉融合、技術(shù)瓶頸突破、工程驗(yàn)證等。在此平臺(tái)上,資金、人才、科研成果將實(shí)現(xiàn)擴(kuò)散共享。
6月25日,一場(chǎng)滬通產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)在南通市港閘區(qū)舉辦,20多位來(lái)自上海交通大學(xué)、上海理工大學(xué)、南通大學(xué)的專家教授走進(jìn)企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”。當(dāng)天善水化工、潤(rùn)邦重機(jī)與上海理工大學(xué)達(dá)成合作意向。據(jù)統(tǒng)計(jì),南通市創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合上海高校院所共同申報(bào)實(shí)施了15個(gè)區(qū)域創(chuàng)新示范項(xiàng)目和114個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。
“協(xié)同創(chuàng)新”已經(jīng)成為省級(jí)政府間對(duì)話的關(guān)鍵詞。6月28日,《共建長(zhǎng)三角科創(chuàng)圈創(chuàng)新平臺(tái)倡議書》在南京簽署,三省一市發(fā)出共同的聲音:聯(lián)合打造長(zhǎng)三角科創(chuàng)圈創(chuàng)新平臺(tái);共建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一體化;共建科技資源共享服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技條件服務(wù)一體化;共建科技創(chuàng)新戰(zhàn)略智庫(kù)平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新研究一體化。
記者注意到,長(zhǎng)三角地區(qū)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等放在優(yōu)先位置。無(wú)錫市與阿里云合作的鴻山物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、與中電海康合作的慧海灣小鎮(zhèn)、與浙江云棲小鎮(zhèn)締結(jié)為姊妹小鎮(zhèn)的雪浪小鎮(zhèn)等,引入了一批國(guó)內(nèi)外知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)。無(wú)錫市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“無(wú)錫推動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,支持各類大中型龍頭企業(yè)和科技機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),聯(lián)合建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),打造原始創(chuàng)新策源地;著重推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高性能計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新中心規(guī)劃建設(shè),打造區(qū)域特色創(chuàng)新高地。”
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊堅(jiān)持科創(chuàng)驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2016年到2018年間,共新設(shè)立各類市場(chǎng)主體84051戶,同比增長(zhǎng)近70%。去年6月以來(lái),G60科創(chuàng)走廊上九城市交互投資1468億元。
距離更近,生活更美好
長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了百姓生活變得更加美好。近年,長(zhǎng)三角區(qū)域不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,高鐵里程約4200公里,占據(jù)全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)的1/6,隨著省際和區(qū)域“斷頭路”的不斷打通,長(zhǎng)三角地區(qū)越變?cè)?ldquo;小”。
“瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo),蘇州正加快提升交通能級(jí)。”蘇州市委改革辦相關(guān)人士介紹,當(dāng)前,蘇州正積極構(gòu)建“豐”字形快速鐵路網(wǎng),吳江與上海閔行簽訂全面合作協(xié)議,太倉(cāng)也有了更明確的坐標(biāo)定位——“滬寧”發(fā)展軸線上江蘇進(jìn)入上海的重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)城,未來(lái),滬通鐵路、南沿江鐵路,以及擬建設(shè)的北沿江鐵路、蘇錫常城際鐵路將在這里交會(huì)。
今年初,蘇州軌道交通S1線正式開工建設(shè),成為昆山東西向公共交通走廊及蘇昆滬三地的交通聯(lián)絡(luò)線,昆山市民到上海市區(qū)和蘇州市區(qū)將更加便捷。
長(zhǎng)三角一體化綜合交通體系雛形已現(xiàn)。上海、江蘇簽署推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享合作協(xié)議;昆山錦淀公路對(duì)接青浦盈淀路成為長(zhǎng)三角首個(gè)打通的“斷頭路”;南沿江鐵路順利開工建設(shè);上海、南京、杭州、合肥、蘇州、寧波、溫州7城實(shí)現(xiàn)地鐵一碼通行,只需打開地鐵APP就可掃碼在長(zhǎng)三角地區(qū)穿梭。
醫(yī)療是民生大事,也成為該地區(qū)加速推進(jìn)合作的重點(diǎn)。“沒想到家門口就有名醫(yī)為我父親做手術(shù),不用奔波去上海,太方便了。”5月17日,復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院長(zhǎng)三角合作醫(yī)院教授周平紅,為蘇州74歲的陳老伯進(jìn)行了內(nèi)鏡下食管狹窄放射狀切開手術(shù),為病人解除了病痛。今年初,相城區(qū)與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院簽署框架協(xié)議,在蘇州合作建立新醫(yī)院,醫(yī)療服務(wù)能力大大提升。
每一個(gè)民生小切口,都是長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的生動(dòng)注腳。6月起,長(zhǎng)三角地區(qū)29個(gè)城市醫(yī)保“一卡通”,長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算在上海市二、三級(jí)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)和江蘇省、浙江省所有設(shè)區(qū)市已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,安徽省也有四市納入聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。三省一市民政部門出臺(tái)備忘錄,探索建立養(yǎng)老共建合作,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)活力。
7月19日召開的江蘇省委常委會(huì)會(huì)議,討論了《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》,國(guó)家《規(guī)劃綱要》的江蘇“施工圖”呼之欲出。進(jìn)程中的長(zhǎng)三角共逐一個(gè)夢(mèng)想,經(jīng)濟(jì)相融、人緣相親、文化相通,一幅長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“工筆畫”正徐徐展開。
記者 陳明慧 倪方方
責(zé)任編輯:值班賬號(hào)