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【新時代 新作為 新篇章】共抓大保護、不搞大開發(fā),江蘇把長江大保護作為壓倒性任務來抓

2019-09-09 18:41 來源:新華報業(yè)網(wǎng)

繼4月24日至25日,長江大保護(南京)現(xiàn)場推進會議后,9月3日至4日,江蘇省委省政府主要領導在南通再次召開長江大保護現(xiàn)場推進會議。短短4個多月,召開兩次高規(guī)格的長江大保護現(xiàn)場推進會,凸顯了江蘇堅決貫徹落實習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展系列重要講話指示精神,自覺踐行新發(fā)展理念,把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”作為壓倒性任務來抓的信心和決心。

大江流日夜,慷慨歌未央。江蘇上下聚焦重點任務精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,強力推動環(huán)境污染、岸線違規(guī)利用、“重化圍江”等問題加快解決,取得階段性成效。

去年12月,國家《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露了沿江11省市的163項生態(tài)環(huán)境突出問題,其中涉及江蘇問題17項。江蘇省委省政府高度重視,主動將“化工圍江”納入問題清單,制訂出臺“17+1”問題整改方案,明確要求各地各有關部門落實責任、逐項整改、對賬銷號,下決心打好長江生態(tài)環(huán)境修復攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力,目前江蘇長江生態(tài)環(huán)境突出問題整改取得階段性成效,得到國家肯定。截至8月底,17個披露問題中已有8個基本整改到位。

為護一江清水,今年以來,江蘇自加壓力、負重前行,明確將“化工圍江”“重化圍江”擺在重中之重加以推進破解,先后出臺了化工、鋼鐵整治提升工作方案,制訂負面清單實施細則,嚴禁沿江1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。

不容忽視的是,當前江蘇長江生態(tài)環(huán)境建設仍處在十分緊迫、最為吃勁的重要關口。在狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改的同時,按照江蘇省委省政府關于系統(tǒng)化治理、整體性推進、精準化落實的要求,江蘇堅持點面結合、標本兼治、統(tǒng)籌施策、壓茬推進,聚焦污染排放總量高、岸線開發(fā)強度大、環(huán)境安全隱患突出、生態(tài)功能退化等關鍵領域,扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾、化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染及尾礦庫治理“4+1”工程,同時大力推進排污口排查整治、水源地整治、岸線清理整治、非法碼頭取締、沿江造林綠化等專項行動,各項工作均取得了階段性成效。

在張家港,一個年產(chǎn)值超過200億元、主要發(fā)展高端裝備制造業(yè)和新材料的新型產(chǎn)業(yè)園正在緊張建設中,而園區(qū)所在的這塊土地,原本是當?shù)厝巳私灾臇|沙化工園。東沙化工園始建于1993年,曾是當?shù)丶{稅大戶,但產(chǎn)業(yè)層次低、污染排放高、安全隱患大。經(jīng)不懈努力,張家港市下決心全面完成了東沙化工園關停和污染治理,一口氣騰出了3000畝土地,重新規(guī)劃打造生產(chǎn)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新園區(qū)。

在張家港市南豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳磊看來,不負“青山”,方得“金山”。“共抓大保護不但不會影響經(jīng)濟發(fā)展,反而我們通過騰籠換鳳、轉(zhuǎn)型升級,打破了化工圍江的瓶頸,走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。”

“堅持系統(tǒng)性思維和整體性謀劃,務實推進沿江岸線整治和生態(tài)修復,打造長江沿線整治提升的標志性工程和特色示范段,是推動長江大保護要求落地見效、推動綠色發(fā)展探索實踐的創(chuàng)新舉措。”江蘇省發(fā)改委長江處處長劉旭介紹,今年以來,圍繞這項具有江蘇特色的創(chuàng)新性工作,江蘇積極探索打造綜合型和生產(chǎn)型、生活型、生態(tài)型四類示范段工程。按照“量體裁衣、各具特色、連片打造、提升標準”原則,突出生態(tài)內(nèi)核、文化內(nèi)涵,注重連點成片、連片成帶,引領帶動生態(tài)修復提升、沿江環(huán)境改善。省市縣三級上下聯(lián)動,以沿江地方為實施主體,各市、縣、區(qū)共儲備提出了38個沿江岸線整治提升和生態(tài)修復工程,正在有序推進實施。其中,今年以來重點推進了南通五山沿江、江陰濱江、南京幕燕、常州新北區(qū)、鎮(zhèn)江世業(yè)洲、張家港雙山島、揚州三江營、泰興生態(tài)廊道、太倉鄭和生態(tài)濕地9個示范工程,著力打造標識度高、代表性強、影響力大的江蘇沿江特色示范段。

作為江蘇唯一“濱江臨海”城市的地標式景區(qū),南通狼山國家森林公園已成為當?shù)厥忻裥蓍e鍛煉的好去處。過去,這里岸線港口作業(yè)粗放、散貨碼頭設施老舊,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,群眾生活環(huán)境極差,是不折不扣的“臟亂差”集中區(qū)域。

為了啃下這塊“硬骨頭”,南通統(tǒng)籌考慮、分類施策,花大力氣系統(tǒng)打造綜合示范段工程。先后拆遷“散亂污”企業(yè)203家,搬遷危舊棚戶、老舊農(nóng)房2500多戶,騰退岸線5.5公里,新增造林6平方公里,全面推進沿江生態(tài)環(huán)境修復、城市功能整體提升。

在江陰濱江片區(qū),江陰市提出將主城區(qū)30公里沿江、沿河生產(chǎn)型岸線全部轉(zhuǎn)為生態(tài)型岸線,著力打造靚麗的特色示范段。啟動實施“濱江親水工程”,主動騰退韭菜港、黃田港碼頭,加快完成30公里江陰綠道,總長8公里、面積60公頃的濱江生態(tài)公園已見雛形,“八公里沿江、十公里運河”生態(tài)T臺恢弘呈現(xiàn),讓“江陰外灘”從愿景走進現(xiàn)實。

在南京幕燕片區(qū),老南京人印象中,這里曾是南京城北的“化工之鄉(xiāng)”。如今,這樣的畫面已成歷史,曾經(jīng)因高強度開發(fā)變得支離破碎的8.5公里長江岸線,已全部整治為生活型示范段,幕燕濱江風光帶、燕子磯濱江公園先后建成并對外開放,生態(tài)環(huán)境良好,群眾安居樂業(yè)。

在蘇州,張家港雙山島、太倉鄭和生態(tài)濕地在長江蘇州段的兩端各自打造閃亮綠洲。張家港推動雙山島一體化運作,實施“離島安置”及綜合整治,串聯(lián)起一條港城西部的生態(tài)長廊。太倉市以長江大保護、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,著力打造“三橫三縱”生態(tài)走廊,七丫口1500畝郊野濕地已打造成為遠近聞名的“水上森林”。

當前是江蘇推進長江大保護和綠色發(fā)展的黃金“窗口期”、重大“機遇期”,江蘇將堅持“走在前列”目標定位,共護一江清水、推動綠色發(fā)展,讓長江江蘇段碧水綿延、生機勃勃。

交匯點記者 吳瓊

責任編輯:吳麗娜

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