殘疾人是特殊群體，需要社會給予更多的關愛與關注。讓殘疾人收獲幸福，擁有美好生活，正是宿遷市殘疾人工作奮斗的目標。2019年以來，宿遷牢牢把握建設“強富美高”全面小康新宿遷的發(fā)展定位，聚焦服務殘疾人民生主責，切實履行“代表、服務、管理”職責，用心用情，擔當善為，從就業(yè)渠道不斷拓寬到凝心聚力脫貧攻堅，從落實“兩項補貼”到殘疾人康復服務提質增效，一個個助殘項目、一項項惠殘政策，不僅溫暖了殘疾人的心靈，也照亮了殘疾人的幸福生活。

貼心 就業(yè)渠道更加寬泛

就業(yè)，是殘疾人最渴望實現(xiàn)的夢想。在宿遷，殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道更加寬泛，就業(yè)夢不斷成真。

通過立足需求抓培訓、拓寬渠道促就業(yè)、輔助就業(yè)廣覆蓋等方式，宿遷市殘聯(lián)積極引入項目資源，扶持更多殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為他們搭建了更加廣闊的逐夢舞臺。

目前，宿遷市就業(yè)年齡段殘疾人66345人，已就業(yè)35480人，就業(yè)率達53.5%，尚有10249名殘疾人具備或部分具備就業(yè)能力。

授人以魚不如授人以漁。針對這一群體，宿遷市殘聯(lián)因勢利導積極開展“訂單式”“菜單式”培訓和創(chuàng)業(yè)指導。2019年開展京東“包容美力”項目培訓班3期，156名殘疾人參加了培訓且獲得“客服服務管理師”職業(yè)資格證書，56人成功就業(yè)，其中正式入職京東15人。另外，舉辦電商精英培訓班1期，為45名已經從事電商就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供最新的電商知識技能，宿遷市盲人保健按摩職業(yè)技能競賽也首次納入全市競賽目錄。

通過舉辦助殘專場招聘會、開展就業(yè)援助月活動、征收殘疾人就業(yè)保障金等多種渠道和方式，幫助有就業(yè)需求的殘疾人和殘疾人家庭成員實現(xiàn)分散就業(yè)。2019年市本級共組織殘疾人專場招聘會9次，103人上崗就業(yè)，其中市區(qū)用人單位按比例吸納就業(yè)39人， 98人享受專項扶持政策。上半年，共成功幫助600名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。同時依托“殘疾人之家”建設，大力推進殘疾人輔助性就業(yè)工作。全市共建成“殘疾人之家”166個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“殘疾人之家”實現(xiàn)全覆蓋，并向部分村居拓展延伸，共為2496名殘疾人提供托養(yǎng)服務，2183名殘疾人從事輔助性勞動，人均月收入300-500元。

放心 為殘疾人撐起保護傘

相比普通人，殘疾人需要更多的關愛與保障。在宿遷，殘疾人有了“兩項補貼”、意外傷害保險等保護傘，幸福指數(shù)不斷提升。

宿遷市殘聯(lián)積極配合民政部門落實“兩項補貼”，今年三季度，全市共85595人領取了“兩項補貼”，其中領取困難殘疾人生活補貼58918人，領取重度殘疾人護理補貼26677人，同時領取“兩項補貼”人數(shù)2萬余人。1-3季度累計發(fā)放“兩項補貼”資金近1.8億元，其中困難殘疾人生活補貼1.59億元，重度殘疾人護理補貼2012萬元。3342名成年無業(yè)重度殘疾人以單人戶納入低保。

為了持續(xù)推進意外傷害保險，市縣區(qū)財政每年投入近500萬元，為所有持證殘疾人購買意外傷害保險，并為新辦證殘疾人落實即辦即入保待遇。今年1-9月理賠233例，賠付321萬元。同時，向學前殘疾兒童、高中和高等教育階段殘疾學生、考入中等以上學校殘疾學生發(fā)放教育補貼和一次性獎勵，2018-2019學年度共資助殘疾學生643人次，發(fā)放113.9萬元，為殘疾人家庭撐起了保護傘。

信心 脫貧攻堅持久發(fā)力

脫貧攻堅，是為了讓殘疾人活得更有尊嚴、更加幸福。在宿遷，脫貧攻堅的陽光更是照進了殘疾人的心里。

根據(jù)調查統(tǒng)計，全市殘疾人總數(shù)約36萬人，約占全市人口的6.3%。全市持證殘疾人13.38萬人，其中，建檔立卡殘疾人共60639名。到年底，將全部實現(xiàn)基本脫貧。

宿遷市殘聯(lián)始終把殘疾人脫貧攻堅作為重中之重，聚焦聚力，通過注重政策引領、強化項目支撐、探索資產增收等舉措，全力打贏打好殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。

宿遷市委、市政府把殘疾人脫貧作為全面小康建設“最大短板”，高度重視，格外關心，先后制定出臺了殘疾人照護體系、殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、殘疾兒童康復救助制度等一批針對性、操作性強的惠殘政策，并將因殘致貧納入全市“三大扶貧體系”，把各項扶貧保障政策優(yōu)先向殘疾人傾斜；將符合條件的殘疾人優(yōu)先納入低保、特困供養(yǎng)、基本保險等兜底保障范圍，把殘疾人作為困難群體給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，支持有勞動能力殘疾人增收脫貧。

在全市推廣“基地+殘疾人農戶”模式，扶持能人大戶領辦創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地22個，從事林果蔬菜種植、家畜家禽養(yǎng)殖和加工，安置帶動1441名殘疾人就近就業(yè)增收。

同時，對省定三大片區(qū)貧困殘疾人進行重點幫扶，為1514戶建檔立卡殘疾人家庭免費安裝價值1.8萬元/戶的分布式光伏設備，每年將坐享“陽光收入”至少350萬元，可連續(xù)收益20-25年。目前，設備已全部安裝完畢，完成并網(wǎng)發(fā)電。宿遷市光伏助殘扶貧項目更是得到了江蘇省殘聯(lián)充分肯定。

稱心 康復服務提質增效

康復是生命的重建，是殘疾人最直接、最迫切、最現(xiàn)實的需求。在宿遷，康復服務讓更多殘疾人重塑人生。

宿遷市殘聯(lián)以殘疾人精準康復服務為抓手，扎實開展殘疾人康復行動，推動殘疾人康復服務提質增效。

通過深入開展殘疾兒童康復救助工作，推動出臺殘疾兒童康復救助制度實施意見，推行兒童殘疾篩查隨報機制，建立康復機構認定（驗審）管理機制，不斷增強康復機構綜合服務能力。今年，共為3231名殘疾兒童提供基本康復服務（其中0-6周歲殘疾兒童2688名，7-14周歲肢體、孤獨癥殘疾兒童543名），提前完成年度目標任務。積極探索“殘健”融合教育，在全省率先開展殘疾兒童幼小轉銜試點工作，23名殘疾兒童進入普通小學實現(xiàn)隨班就讀，受到省殘聯(lián)專家組的高度評價。

持續(xù)推進殘疾人輔具適配“整村推進計劃”。按照“年內完成60%行政村實現(xiàn)基本型輔具適配全覆蓋”的目標要求，開展“量體裁衣”式個性化、精準化輔具適配服務。截至目前，全市正在實施“整村推進計劃”村729個，預計適配輔具8500余件，受助殘疾人近7200人次。為重度貧困殘疾人家庭實施無障礙改造，2020年底前將完成4000戶改造計劃。

另外，培育注冊助殘志愿者3000余人，每年常態(tài)化開展志愿助殘活動100余次，服務殘疾人3000余人（次）。今年，“一路童行·愛心午餐”公益助學項目籌集善款39.6萬元，為600余名貧困殘疾人家庭學子提供免費午餐。“我是你的眼”助殘項目榮獲省志交會金獎。

暖心 殘疾人事業(yè)備受關注

殘疾人事業(yè)，應備受關注；殘疾人群體，應備受關愛。在宿遷，凝聚助殘合力，殘疾人事業(yè)影響不斷擴大。

宿遷市殘聯(lián)與稅務、財政部門各司其職，運用扶持政策和激勵手段，強化殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理，2018年全市征收額超過6000萬元，同時實現(xiàn)殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)逐年增長；人社、商務、供銷部門積極開展殘疾人職業(yè)指導和電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工作；教育部門牽頭出臺《第二期特殊教育提升計劃（2018-2020年）》，對各學段殘疾學生落實就學幫扶措施，努力減少殘疾人家庭貧困代際傳遞；全市各級公證處共辦理涉及殘疾人的公證事項35件，為殘疾人提供上門服務7人次，減免公證費用1萬余元，依法維護了殘疾人合法權益。

為了營造良好的扶殘助殘社會氛圍，宿遷市殘聯(lián)積極開展殘疾人事業(yè)宣傳工作，舉辦了第29個全國助殘日、“全國殘疾預防日”等系列活動；在各類媒體開設專題專欄，鼓勵廣大殘疾人自立自強；在全國自強模范暨助殘先進評選表彰工作中，宿城區(qū)雙莊街道殘疾人之家榮獲全國“殘疾人之家”榮譽稱號。

在宿遷，真情與愛心猶如一縷縷溫暖的陽光，照進了殘疾人心田，越來越多的殘疾人融入了社會，共沐在陽光下，與我們一路同行，一同逐夢。