人才，是市場競爭的第一資源，同樣是營商環(huán)境的重要組成部分。剛發(fā)布的“2019中國年度最佳雇主最佳引才城市”榜單上，無錫榮耀上榜，是近年來無錫市各部門不斷優(yōu)化人才環(huán)境的結(jié)果。

如何進(jìn)一步提升人才引進(jìn)的精準(zhǔn)度、做好“紅娘”，如何進(jìn)一步完善人才服務(wù)環(huán)境，一直是人才集聚環(huán)境建設(shè)的重要課題。日前發(fā)布的《無錫市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案》圍繞這些焦點(diǎn)提出了系列精準(zhǔn)舉措。

　　■ 痛點(diǎn)：怕“水土不服”高端人才不肯來

10月中旬，在無錫市人力資源和社會保障局召開的人力資源一站式服務(wù)平臺重點(diǎn)企業(yè)座談會上，華虹半導(dǎo)體、SK海力士、藍(lán)深遠(yuǎn)望等多家重點(diǎn)企業(yè)參加，在對近年來無錫人社部門提供的服務(wù)表示肯定的同時，參會企業(yè)也提出了 “技能人才培訓(xùn)新政落地難”“企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策操作中有局限性”等給企業(yè)招人帶來困擾的問題。其中，因?qū)o錫政策不了解，害怕來后“水土不服”導(dǎo)致的高端、專業(yè)領(lǐng)域人才招聘難問題是最大的痛點(diǎn)。

今年年初,由于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開發(fā)新產(chǎn)品的需要，無錫威孚高科技集團(tuán)股份有限公司急需某新產(chǎn)品技術(shù)主管一名。因?yàn)閸徫粚?yīng)領(lǐng)域成熟的核心技術(shù)人才在無錫及周邊城市較少，尤其是可以帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的核心技術(shù)人才匱乏，招人過程困難重重。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開出的薪水不低，但因?qū)I(yè)要求高，條件符合的本來就不多，好不容易有候選人，但對方覺得北上廣才是這個專業(yè)人才的集聚地，對來無錫能不能有好的發(fā)展和好的生活保障吃不準(zhǔn)。個別即使已面談得很好，但最后還是沒有成。之后，企業(yè)向無錫市人力資源市場尋求幫助，以邀約來錫考察的方式，經(jīng)過4輪尋訪，最后才在沈陽鎖定了一位人才，到最終入職，前后花了三個多月時間。

　　■ 把脈：招才“空間”和“舞臺”有優(yōu)勢

無錫是國內(nèi)率先實(shí)施領(lǐng)軍人才歸國創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃的城市，就產(chǎn)業(yè)環(huán)境而言，無錫有較強(qiáng)的制造業(yè)基礎(chǔ)，是較早發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的城市，也是少有的具有完整集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的城市，無錫在“搶人才”的“空間”和“舞臺”上是有優(yōu)勢的。但近年來，各地人才引進(jìn)新政頻出，力度、廣度都大幅度提檔升級，無錫和南京、蘇州、杭州等周邊城市相比，政策的競爭優(yōu)勢不明顯。要提升人才集聚的效果，不僅要有一定的資金保障，更要有良好的人才服務(wù)環(huán)境。一方面，幫企業(yè)招聘人才的服務(wù)工作需要進(jìn)一步精準(zhǔn)， “紅娘”的水準(zhǔn)很大程度上影響到人才留下來的決心；另一方面，對高端管理人才、技術(shù)人才在醫(yī)療、子女教育、生活保障等方面的完備支持顯得尤為重要，不僅要幫助企業(yè)招得到人、還要幫助企業(yè)留住人，用好人。

　　■ 布局：優(yōu)化“宜居宜業(yè)”人才環(huán)境

為布局更具“錫引力”的人才環(huán)境，《實(shí)施方案》對進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)、細(xì)化人才支撐保障作出明確要求，對企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，按“太湖人才計(jì)劃”相關(guān)政策享受相應(yīng)的工作和生活服務(wù)保障。已推出的“太湖人才計(jì)劃”升級版2.0新政也強(qiáng)調(diào)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)人才和項(xiàng)目需求目錄，市級每年組織企事業(yè)單位赴海外開展“雙招雙引”系列活動，加快引進(jìn)和集聚一批高層次人才項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)平臺。

在優(yōu)化人力資源配置服務(wù)方面，《實(shí)施方案》要求根據(jù)企業(yè)需要搭建各類專業(yè)招聘平臺，免費(fèi)為企業(yè)組織公益性招聘會，提供免費(fèi)崗位信息。截至目前，無錫人社部門創(chuàng)新建設(shè)的重點(diǎn)企業(yè)人力資源一站式服務(wù)平臺（HR-E站），已為23家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供一對一專屬服務(wù)。

為進(jìn)一步方便人才在錫落戶，《實(shí)施方案》取消了應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議審核手續(xù)和就業(yè)報(bào)到手續(xù)，畢業(yè)生可持報(bào)到證直接到招用單位辦理報(bào)到手續(xù)。高校畢業(yè)生還可通過網(wǎng)站申報(bào)辦理落戶、異地就業(yè)、檔案轉(zhuǎn)接收等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)全流程“不見面辦理”，服務(wù)便捷度進(jìn)一步提升。

相關(guān)人士指出，人才集聚環(huán)境的改善是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。人才引進(jìn)方向要“精”，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有的放矢地招引人才；服務(wù)措施要“暖”，尤其是要從住房、醫(yī)療、子女教育等人才關(guān)注的敏感問題入手，完善政策和工作體系，優(yōu)化“宜居宜業(yè)”的人才環(huán)境，打消人才“水土不服”的顧慮。（周茗芳）