在揚(yáng)中紅星美凱龍一期工地上，負(fù)責(zé)規(guī)劃、房產(chǎn)、土地測量的3支測繪隊伍為什么能同時進(jìn)行？按以前的模式，完成這樣一次測繪大約一個月時間，為什么現(xiàn)在兩三天就能結(jié)束？

這些答案來自揚(yáng)中今年11月啟動的“多測合一”改革。按照正式施行的《揚(yáng)中市多測合一實施方案》，同一個工程建設(shè)項目從規(guī)劃選址、用地報批到工程規(guī)劃竣工核實和不動產(chǎn)登記中涉及的用地紅線地形測繪、規(guī)劃竣工核實測量、勘測定界測量、地籍測繪、不動產(chǎn)登記測繪等測繪事項進(jìn)行合理整合，實行一次性委托，一次性告知，多測合一，聯(lián)合測繪，并一次性形成測繪成果，提交測繪成果資料，避免重復(fù)測繪。

多測合一的結(jié)果，讓揚(yáng)中的測繪服務(wù)時間從以往的21個工作日縮減到2至3個工作日，服務(wù)時限壓縮幅度達(dá)到了86%。談及這項在鎮(zhèn)江地區(qū)率先施行的舉措，揚(yáng)中市中揚(yáng)紅星置業(yè)有限公司總監(jiān)王海濤坦言，“對我們企業(yè)來說，真是太好了，省了時間，也省了費(fèi)用。”

在國土和規(guī)劃兩個部門沒有合并之前，企業(yè)往往要在兩部門之間 “來回跑”，規(guī)劃、房產(chǎn)、土地測量的3個測繪隊，將按照各自職能與流程先后進(jìn)場開展測繪工作。測繪項目繁多，而且有嚴(yán)格的順序，中途一旦某個節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題，整個測繪工作都會停滯，還經(jīng)常出現(xiàn)“數(shù)據(jù)打架”的情況，導(dǎo)致效率低下。

“多測合一”實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，有效解決建設(shè)項目審批工作的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。改革后，揚(yáng)中將建設(shè)項目全流程14項測繪業(yè)務(wù)精簡整合為5項；變輪流服務(wù)為聯(lián)合測繪，3支測繪隊齊上陣；統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)格式，建立了一個網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化的“多測合一”信息化管理平臺。目前，建設(shè)單位只需要到該局 “多測合一”服務(wù)窗口跑一次，三個測繪隊伍在“多測合一”服務(wù)平臺上接受委托，統(tǒng)一組織外業(yè)人員進(jìn)行測量，出具不同的測繪報告上傳至“多測合一”服務(wù)平臺，實現(xiàn)成果共享，作為規(guī)劃竣工核實、不動產(chǎn)登記和用地復(fù)核驗收的依據(jù)。

在大力開展“多測合一”的同時，揚(yáng)中還在推進(jìn)“多審合一”“多證合一”“多規(guī)合一”等改革措施，進(jìn)一步深化規(guī)劃許可和用地審批改革。揚(yáng)中自然資源和規(guī)劃局局長祝曉東表示，這些改革將有助于進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本，更加方便項目落地。

肖瑤 朱宏偉 徐心俊