繼去年創(chuàng)新“三個七”招商模式取得明顯成效，今年的產(chǎn)業(yè)項目招引工作再“加碼”。27日，由市招引辦、商務(wù)局牽頭制定的《2020年鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)項目招引工作意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布。我市將通過“一二三四五”招引工作重點，對沖新冠疫情帶來的影響，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，以更高招引成效引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。對此，市商務(wù)局相關(guān)人士進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

去年，我市打破傳統(tǒng)招商模式，頂層設(shè)計“三個七”招商模式，確定7個主攻產(chǎn)業(yè)方向，明確7個市級牽頭部門，突出7個重點，全市“一盤棋”開展專題招商，提前1個季度完成了年度招引工作目標(biāo)。市招引辦主任、市商務(wù)局局長談沁磊介紹，根據(jù)《意見》，今年的產(chǎn)業(yè)項目招引工作置身更高“坐標(biāo)系”，“力爭全年招商引資實現(xiàn)新簽約總投資1億元（外資1000萬美元）以上產(chǎn)業(yè)項目200個，其中新簽約總投資100億元以上產(chǎn)業(yè)項目1個，50億元以上3個”。并且，《意見》對項目進(jìn)度也有明確要求，“簽約項目當(dāng)年注冊率50%以上，當(dāng)年開工率力爭達(dá)到30%，前兩年簽約項目的開工率力爭達(dá)到70%以上”。

“今年招引工作重點可以歸納為‘一二三四五’。”談沁磊解釋，“一二三四五”分別是完善一個招商格局、編制兩張產(chǎn)業(yè)導(dǎo)圖、創(chuàng)新三種招商方式、構(gòu)建四大服務(wù)平臺、優(yōu)化五項工作機制，圍繞這些重點工作，扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷濃厚招商氛圍、增強招引質(zhì)量、優(yōu)化項目服務(wù)、提升發(fā)展熱度，構(gòu)建全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的招引格局。

以“完善招商格局”為例，進(jìn)行了闡述。在“三個七”招商的基礎(chǔ)上，今年招引工作堅持“管行業(yè)管招商、管產(chǎn)業(yè)管招商”，完善“7+X”招商格局。談沁磊表示，新冠疫情倒逼大健康、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新基建發(fā)展，

趁早布局、搶抓機遇尤為關(guān)鍵，因此今年的招商格局將擴(kuò)充為“7+X”，由市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)管理局、市工信局分別牽頭大健康、大數(shù)據(jù)和新基建產(chǎn)業(yè)招引。

“二”是指編制產(chǎn)業(yè)招商地圖和編制重點產(chǎn)業(yè)圖譜“兩張產(chǎn)業(yè)導(dǎo)圖”。其中，產(chǎn)業(yè)招商地圖具有雙重功能，對內(nèi)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，對外是投資導(dǎo)航圖。目前地圖一期（園區(qū)版）將于今天通過網(wǎng)站和手機端對外發(fā)布，并已建立動態(tài)更新機制，及時對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。“與此同時，各產(chǎn)業(yè)招引牽頭單位按分工開展重點產(chǎn)業(yè)研究，邀請專家機構(gòu)參與編制重點產(chǎn)業(yè)圖譜，明確產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)分布、核心技術(shù)、市場分布等。”談沁磊透露，最終要將產(chǎn)業(yè)圖譜融入招商地圖，搭建數(shù)據(jù)詳實、導(dǎo)向明確、友好易用的頁面模式，便于招商人員參考使用。截至目前，新材料產(chǎn)業(yè)圖譜已經(jīng)編制完成，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)圖譜初稿也已完成。

招商方式亦有創(chuàng)新?！兑庖姟诽岢隽?ldquo;園區(qū)招商”“基金招商”“中介招商”三條具體路徑。“重中之重的是園區(qū)招商，明確每個省級開發(fā)區(qū)，確定2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1-2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”談沁磊認(rèn)為，這將改變開發(fā)區(qū)以往“招到什么是什么”的情況，增強招引質(zhì)量，形成各自的特色產(chǎn)業(yè)，這也是推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略的必然路徑。

近年來，以中歐校友會、央國企聯(lián)盟為代表的中介招商，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。市商務(wù)局副局長潘大春介紹，僅中歐校友會就已帶來20多個項目信息，其中6個項目已實質(zhì)性落戶，投資超過2億元。根據(jù)《意見》，今年我市將繼續(xù)推進(jìn)中介招商，在項目落地后，按照產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度，給予獎勵。

在服務(wù)平臺方面，《意見》提出，我市將構(gòu)建項目用地統(tǒng)籌、金融服務(wù)對接、雙招雙引聯(lián)動、項目幫辦等4個服務(wù)平臺，形成一條貫穿項目招引全流程的“服務(wù)鏈”。對此，《意見》不僅明確了平臺建設(shè)內(nèi)容，還強調(diào)了年度目標(biāo)任務(wù)，比如“對于投資15億元以上，涉及產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)能壓減、能耗排放等指標(biāo)的重大產(chǎn)業(yè)項目，實行全市域統(tǒng)籌，確保高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目按需落地”“金融服務(wù)對接平臺力爭促成30個項目獲得20億元融資授信”等等。

值得關(guān)注的是，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、招商聯(lián)動、招商信用、正向激勵、督查考核等5項工作機制，均推出了“升級版”。其中，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤將圍繞“書記項目”，落實黨建助推“產(chǎn)業(yè)強市”的要求，組建功能性黨組織，實現(xiàn)從獲取項目信息、推進(jìn)簽約落地，到幫辦服務(wù)項目建設(shè)的“全覆蓋”。

本報記者 朱婕 本報通訊員 章存保