春種一粒粟，秋收萬顆子。2019年4月，鹽城市在常態(tài)化選派“第一書記”助力鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上，進一步拓寬選任渠道，專項選派45名政治素質(zhì)過硬、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熱心服務(wù)群眾、溝通協(xié)調(diào)能力較強的改任職級和退休黨員干部到村任職。他們用激情與赤誠踐行駐村諾言，用堅守與擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)，用奉獻與實績推動脫貧攻堅，有力助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村基層落地見效。

走出“羊質(zhì)虎皮”困境 破解強村難題

過去，東臺市弶港鎮(zhèn)尖南村有這樣的困惑：明明是特色高效農(nóng)業(yè)種植重點村，但集體經(jīng)濟卻一直徘徊不前。

弶港鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長史桂群，熟悉村情、了解民情，聽說市里要選派“第一書記”到尖南村掛職，閑不住的老史第一時間報了名。到村工作第一天，史桂群就挨門逐戶展開調(diào)研走訪，與黨員群眾在板凳上、田間地頭談家長里短，查找全村發(fā)展“癥結(jié)”，交流中，他深切地感受到廣大村民對鄉(xiāng)村振興的無限憧憬。

在史桂群的指導(dǎo)下，尖南村成立專業(yè)合作社，經(jīng)營萵苣等農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、銷售，實現(xiàn)了群眾、集體雙增收。針對干群反映比較集中的農(nóng)產(chǎn)品收購點生活垃圾亂拋亂倒的難題，史桂群與村“兩委”一班人剖析根源，先后完成6個農(nóng)產(chǎn)品收購點的環(huán)境集中整治，并建立了長效管護機制。

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部。趙桂元擔(dān)任大豐區(qū)南陽鎮(zhèn)吉興村“第一書記”以來，每次談到收益問題都如數(shù)家珍：“原來農(nóng)戶的蒜頭一斤只能賣到1.5元，現(xiàn)在通過分揀包裝，打上標簽，剔除運費和包裝的成本，每斤能賣到4元以上。”通過大力發(fā)展農(nóng)村電商，趙桂元幫助村集體增加經(jīng)營性年收入20余萬元，幫助村民年銷售蒜頭、蒜瓣3500多公斤，既發(fā)揮了吉興大蒜獨特優(yōu)勢，也解決了蒜農(nóng)收益不穩(wěn)定等問題。

做好“徙木立信”文章 破解發(fā)展難題

“大伙最盼望的是什么？就是甩掉‘窮帽子’、過上好日子。組織上派我來當(dāng)這個第一書記，說白了就是要和大家一起同心協(xié)力，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，讓我們的‘錢袋子’鼓起來。”在第一次與干部群眾見面會上，阜寧縣陳良鎮(zhèn)丹平村“第一書記”王志清作了表態(tài)發(fā)言，這是任職承諾，更是工作動力。

從陳良鎮(zhèn)人大副主席崗位上退下來的王志清到村里后，從幫助村里解決一樁樁小事做起，漸漸在村民中留下好印象、好口碑。所謂貧有百樣、困有千種。他堅持問題導(dǎo)向，大力推行“村黨總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的“四位一體”新模式，量身定制脫貧計劃，一戶一策、精準發(fā)力，群眾不脫困，幫扶不松手。截至目前，全村建檔立卡的127戶254人全部實現(xiàn)脫貧。

脫貧不是終點，小康才是目標。在此基礎(chǔ)上，王志清帶頭興辦惠農(nóng)項目，利用人脈資源廣泛爭取資金，與他人合作，投資65萬元建設(shè)了43畝苗木基地，為村里帶來30萬元的純收益；創(chuàng)辦文化用品項目，吸納本村村民52人，為群眾年增收100多萬元，村集體年增收15萬元，村民日子越過越“牛氣”。

在破解發(fā)展難題上，響水縣黃圩鎮(zhèn)黃北村村民對“第一書記”的作用也深有體會。臨近退休的縣檢察院干部程國偉擔(dān)任該村“第一書記”后，通過積極向上匯報爭取，實施了黃北中心路“亮化工程”，擴寬村內(nèi)道路約2.8公里，維修農(nóng)橋3座，修建防滲渠1800米，極大方便了群眾出行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

謹防“木桶效應(yīng)”理論 破解善治難題

鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基石。射陽縣海河鎮(zhèn)華北村就是一個鄉(xiāng)村善治的典型。

華北村曾經(jīng)是軟弱渙散村，信訪矛盾多，集體收入少。在“第一書記”戴啟榮的帶領(lǐng)下，村“兩委”班子成員主動到網(wǎng)格中走訪調(diào)研，了解群眾意愿，聽取百姓呼聲，化解信訪矛盾。半個月的時間，他走遍了全村所有村民小組，白天入戶走訪，晚上匯總整理，一本厚厚的民情日記上密密麻麻地記錄著每家每戶的情況。

通過聽民聲、察民情、問民意，認真梳理群眾反映集中的信訪問題，一個個現(xiàn)實難題，一個個心里“疙瘩”，在戴啟榮書記和村干部的努力下得到了化解，全村上下出現(xiàn)了安定團結(jié)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新局面。2019年，村“兩委”班子共為群眾做好事、辦實事60余件，聽取村民意見建議50余條，群眾滿意度顯著提升，從曾經(jīng)的“信訪大村”一路蛻變?yōu)榭h委政法委表彰的“無訪無訴村”。

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，也是人民群眾的期望。建湖縣岡西鎮(zhèn)徐王村“第一書記”姚萬春帶領(lǐng)村“兩委”成員積極投身村莊“改頭換面”，大力實施硬化、綠化、亮化、美化、凈化“五大工程”。如今，村里的新型農(nóng)村社區(qū)三面環(huán)水、環(huán)境宜人，空間擺布錯落有致、路網(wǎng)通達，一個有內(nèi)涵又有顏值的新村已然呈現(xiàn)。

一年多來，45名“第一書記”累計走訪24700多戶，聽取村民意見建議近1300條，化解信訪矛盾130多個，為群眾做好事、辦實事1100多件，實施產(chǎn)業(yè)項目60多個，幫助增加村集體經(jīng)營性收入600余萬元。“第一書記”的選派，為鄉(xiāng)村振興提供了一份可行答案，讓鄉(xiāng)村振興的“鹽城版”煥發(fā)出時代的錦繡芳華。（周晨陽 郜野喬 李思遠 攝）