鎮(zhèn)江創(chuàng)新“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督挺在前,協(xié)力攻堅(jiān)開(kāi)新局
金山網(wǎng)訊 去年三季度,首輪中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦關(guān)于“茂源化工土壤及地下水修復(fù)問(wèn)題”。為確保該問(wèn)題各項(xiàng)整改措施落實(shí)落地,確保2021年底前“清零”,去年10月下旬,市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱為“市攻堅(jiān)辦”)建立起整改清零“綠書包”工作機(jī)制與現(xiàn)場(chǎng)核查“日記”制度,任務(wù)明確到每個(gè)月、細(xì)化到每一周、量化到每一天;檢查組對(duì)照“綠書包”交辦事項(xiàng)每日現(xiàn)場(chǎng)檢查;屬地區(qū)政府成立工作專班專項(xiàng)推進(jìn),派駐專人每日駐點(diǎn)盯辦。市紀(jì)委監(jiān)委“強(qiáng)力介入”,定點(diǎn)定人督查抽查。去年12月10日,茂源化工土壤及地下水修復(fù)項(xiàng)目通過(guò)竣工評(píng)審,修復(fù)工作進(jìn)入監(jiān)測(cè)期,提前完成攻堅(jiān)任務(wù)。
2021年以來(lái),我市積極探索“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”創(chuàng)新戰(zhàn)法,市紀(jì)委監(jiān)委與市攻堅(jiān)辦在全省首創(chuàng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保工作“聯(lián)合陣線”。“市紀(jì)委監(jiān)委與市污防攻堅(jiān)辦在全省首創(chuàng)的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,是在污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上,對(duì)污染防治工作組織保障的進(jìn)一步強(qiáng)化。”市攻堅(jiān)辦常務(wù)副主任、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)成杰介紹,在市紀(jì)委監(jiān)委大力支持和推動(dòng)下,我市積極探索構(gòu)建全市污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了污染防治問(wèn)題的齊抓共管。截至去年11月底,市污染防治攻堅(jiān)平臺(tái)共收集問(wèn)題線索57116條,辦結(jié)問(wèn)題線索55662條,辦結(jié)率達(dá)到97.45%。
聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制是在當(dāng)前污染防治工作進(jìn)入“深水區(qū)”后,我市在污染防治工作思路方面進(jìn)行的又一次探索。聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制主要包括信息共享會(huì)商、問(wèn)題線索移送、協(xié)同監(jiān)督檢查、聯(lián)合約談問(wèn)責(zé)四方面。
信息共享會(huì)商是指雙方互相通報(bào)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及突出環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)展情況,治污攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為及違法違紀(jì)問(wèn)題查處和問(wèn)責(zé)情況;問(wèn)題線索移送是指雙方互相移送紀(jì)檢監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題線索,治污攻堅(jiān)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任主體未依法依規(guī)履行職責(zé)問(wèn)題線索,以及重大環(huán)境污染事件調(diào)查和處理建議;協(xié)同監(jiān)督檢查是指雙方協(xié)同開(kāi)展治污攻堅(jiān)專項(xiàng)檢查,市紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“嵌入式”監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各職能單位履責(zé)情況的監(jiān)督檢查;聯(lián)合約談問(wèn)責(zé)是指雙方重點(diǎn)對(duì)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改不落實(shí)、環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)未完成等情形開(kāi)展聯(lián)合約談和督辦整改,市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)治污攻堅(jiān)過(guò)程中不依法依規(guī)履職造成不良影響以及虛假整改、敷衍整改等形式主義、官僚主義問(wèn)題,依紀(jì)依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
“聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制通過(guò)紀(jì)委監(jiān)委的‘靠前站位’,標(biāo)明了深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的‘紅線’,進(jìn)一步強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)警示作用,達(dá)到了問(wèn)責(zé)一批、教育一片的效果。”市紀(jì)委常委朱海生表示。
去年11月,市攻堅(jiān)辦在對(duì)丹徒區(qū)國(guó)控站點(diǎn)周邊巡查時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)兩處秸稈焚燒點(diǎn),火勢(shì)較大。第一時(shí)間,該問(wèn)題被移送至市紀(jì)委監(jiān)委。市紀(jì)委監(jiān)委立即啟動(dòng)快速調(diào)查問(wèn)責(zé)機(jī)制,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)6名干部予以問(wèn)責(zé)處置。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年11月底,市攻堅(jiān)辦與市紀(jì)委監(jiān)委雙方已共享和移送信息、線索56條,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查5次,對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善不力的丹陽(yáng)市、句容市、丹徒區(qū)以及市住建局、城管局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了聯(lián)合約談。
“省第十四次黨代會(huì)報(bào)告將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升作為今后五年全省實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)顯著提升’的目標(biāo)之一,充分體現(xiàn)了省委對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一以貫之的高度重視。”成杰表示,市生態(tài)環(huán)境部門將堅(jiān)決貫徹這一決策部署,扛起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“督被動(dòng)為主動(dòng),聯(lián)分散為系統(tǒng),攻沉疴為根治,化積怨為點(diǎn)贊”,從早、從本、從關(guān)鍵上謀劃和實(shí)踐未來(lái)五年環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的路徑圖,積極打造生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn),為美麗江蘇建設(shè)貢獻(xiàn)更大的“鎮(zhèn)江力量”、提供更多的“鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)”。(朱秋霞 湯立 李媛)
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