闖難關、破藩籬 讓新質生產(chǎn)力活力迸發(fā)
江蘇省工信廳、財政廳牽頭,會同藥監(jiān)局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門共同研究制定創(chuàng)新藥械獎勵政策,首次探索1.66億元財政資金“免申即享”;省科技廳的省杰青和優(yōu)青項目數(shù)將翻一番,均增加到100項,助力青年科技人才在科研的黃金期早出成果、多出成果;在南京紫金山實驗室,兩院院士、國家級人才工程專家、省部級高端人才有60多人。創(chuàng)新人才體制,實驗室專門設立200個“雙聘”崗位,讓高端人才進得來、留得住、干得好……江蘇通過聚焦體制機制上的改革創(chuàng)新,厚植加快形成新質生產(chǎn)力的土壤和環(huán)境,增強發(fā)展新動能。
習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出,“發(fā)展新質生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系”。江蘇面積不算大,自然資源也稱不上豐富。但依靠改革開放,敢于善于創(chuàng)新,一路闖難關、破藩籬,讓江蘇高質量發(fā)展進入全國第一方陣。1982年至1985年,黨中央、國務院連發(fā)4個“一號文件”支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乘風而起,“八十年代辦廠、九十年代造城”,形成了工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的獨特景觀;正是2000年底提出了民營經(jīng)濟“六放”政策,即“思想上放心放膽,政策上放寬放活,工作上放手放開”。2001年底,江蘇私營企業(yè)、個體工商戶總數(shù)達183萬戶,均居全國第一……江蘇因改革而活、因開放而興、因創(chuàng)新而強,從江蘇發(fā)展歷程來看,改革破除了與先進生產(chǎn)力不適應的障礙和藩籬,提升了資源配置效率,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
科技創(chuàng)新是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”,在科技創(chuàng)新上率先取得新突破是江蘇的“責之重者”。江蘇著力破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,進行了一系列科技體制改革的探索與實踐。從“先投后股方式支持科技成果轉化”“科教融合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才”等改革舉措入選國家全面創(chuàng)新改革年度任務清單,到采取“團隊控股”運營模式,賦予人才團隊技術路線決定權、技術成果所有權、處置權和收益權,釋放了研發(fā)團隊巨大的創(chuàng)新活力;從推出“任務定榜”“前沿引榜”“企業(yè)出榜”“需求張榜”4種“揭榜掛帥”攻關模式,到不斷推進科技成果賦權改革試點,總結歸納出“低收費長賦權”“打包賦權”“先試用后轉讓”“多賦權促轉化”“混合賦權”等一批賦權改革典型舉措密集落地,劍指一個個阻礙科技創(chuàng)新的障礙,極大激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新活力。
成績來之不易,源于敢作善為。今年是江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心攻堅年,做好科技創(chuàng)新大文章,不僅要重視“從0到1”的科學發(fā)現(xiàn),還要著力推動“從1到100”特別是“從1到10”的突破和轉化應用,讓更多“千里馬”競相奔騰,讓創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流,從而在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機,塑造發(fā)展新優(yōu)勢。(李睿)
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