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守護(hù)“十年”期, 方得“禁漁”功

2024-04-13 10:06

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長江十年禁漁工作的意見》,要求鞏固好禁捕退捕工作成果,堅(jiān)定不移推進(jìn)長江十年禁漁。國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也于近日宣布:我國長江十年禁漁取得重要階段性成效,長江禁漁從“三年強(qiáng)基礎(chǔ)”向“十年練內(nèi)功”轉(zhuǎn)段推進(jìn)。

長江十年禁漁是黨中央、國務(wù)院為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策。2020年11月,習(xí)近平總書記在南通考察調(diào)研時指出:“長江‘十年禁漁’是一個戰(zhàn)略性舉措,主要還是為了恢復(fù)長江的生態(tài)。10年后我們再看效果。”2021年1月1日起,長江十年禁漁全面啟動,這是我國生態(tài)保護(hù)特別是長江保護(hù)具有里程碑意義的一件大事。全面禁漁三年多以來,退捕漁民安置保障有力,禁捕水域管理秩序平穩(wěn),水生生物資源恢復(fù)向好,禁漁工作取得重要階段性成效。

“10年”,這是總書記對長江禁漁時長訂立的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。十年為期,三年已過。雖然三年禁漁成效明顯,但成果還只是初步的,特別是生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固,機(jī)制尚有待完善。從“一年起好步”到“三年強(qiáng)基礎(chǔ)”,再到“十年練內(nèi)功”,長江生態(tài)恢復(fù)是長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,“十年禁漁”必須堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn),決不能為三年取得的初步成績沾沾自喜而就此止步,也不能為十年時間之長產(chǎn)生畏難情緒而虎頭蛇尾。長江禁漁現(xiàn)在已到了關(guān)鍵時期,我們必須看到十年禁漁工作的艱巨性復(fù)雜性,保持戰(zhàn)略定力,在打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打好持久戰(zhàn),讓“十年禁漁”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

長江禁漁,重點(diǎn)在“防”,關(guān)鍵是“禁”,在全流域織牢禁漁的“天羅地網(wǎng)”。針對禁捕執(zhí)法監(jiān)管難,必須保持高壓態(tài)勢,樹立以防為主、禁防結(jié)合的思路,建立公安、漁政、市場監(jiān)管等部門緊密配合的全鏈條協(xié)作機(jī)制,用數(shù)字賦能,提升日常防范和監(jiān)管能力。比如,我省南京、無錫等沿江城市密切協(xié)作,通過建設(shè)智能化防控指揮平臺,實(shí)施多部門監(jiān)控數(shù)據(jù)采集、分析、報警、調(diào)度,為信息快速傳遞、案件迅速查處提供了現(xiàn)代科技支撐。非法捕撈和非法交易歷來是執(zhí)法的重點(diǎn),必須毫不留情、重拳出擊,建立“帶牙齒”剛性制度、堅(jiān)持“零容忍”違法懲戒,加大對違法犯罪鏈條和非法漁獲流向的查處力度,織密從“水里”到“岸上”再到“餐桌”的立體式、全鏈條監(jiān)管防范網(wǎng)絡(luò)。

長江禁漁,禁的是“漁”,疏的是“人”,讓退捕漁民不再“靠江吃江”。安置好23.1萬建檔立卡退捕漁民是整個禁漁工作的重中之重,中央和地方財政共安排270億元用于開展補(bǔ)償補(bǔ)助和轉(zhuǎn)產(chǎn)安置,近年來沿江已有15.5萬有轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力和就業(yè)意愿的退捕漁民實(shí)現(xiàn)了就業(yè),符合參保條件的22萬多人都納入了養(yǎng)老保險。各地和相關(guān)部門還應(yīng)持續(xù)發(fā)力,將需要救助的退捕漁民納入幫扶體系,進(jìn)一步夯實(shí)幫扶基礎(chǔ)、落實(shí)保障措施,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益性崗位等多渠道促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),幫助更多漁民實(shí)現(xiàn)從“水上漂”到“岸上富”的轉(zhuǎn)變。

長江十年禁漁是對“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有力響應(yīng),是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。從水中到岸上,從“長江頭”到“長江尾”,我們要系統(tǒng)謀劃、綜合施策,久久為功、持續(xù)深入推進(jìn)長江十年禁漁,為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)、繪就美麗底色。(朱壽生)

責(zé)任編輯:王雪辰

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