江蘇句容:輔助性就業(yè)新模式打開“家門口就業(yè)”新局面
近日,在江蘇省句容市邊城鎮(zhèn)“殘疾人之家”,10余名殘疾人埋頭剪線頭,熟練地將外貿(mào)服飾加工出來,一派繁忙景象。“之前沒有項(xiàng)目,在市輔助性就業(yè)項(xiàng)目調(diào)配中心新的運(yùn)作模式下,幫我們進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)配,殘疾人過上‘朝九晚五’的‘上班’生活,每月都能拿到薪水。”邊城鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員說。去年,句容市殘聯(lián)建立輔助性就業(yè)“1+12+N”運(yùn)作模式,為輔助性就業(yè)引來“源頭活水”,保障“殘疾人之家”高效運(yùn)行,開啟了一條備受殘疾人歡迎的“就業(yè)之路”。
加強(qiáng)“1個(gè)”中心建設(shè),提供精準(zhǔn)調(diào)配服務(wù)
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),句容市開展輔助性就業(yè)的“殘疾人之家”,大多數(shù)面臨缺乏就業(yè)項(xiàng)目、勞動(dòng)附加值低等問題,已成為制約“殘疾人之家”高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。在這種情況下,句容市殘聯(lián)重點(diǎn)加強(qiáng)輔助性就業(yè)項(xiàng)目調(diào)配中心建設(shè),設(shè)立專職團(tuán)隊(duì),建立項(xiàng)目資源庫,充分保障市場(chǎng)存量項(xiàng)目與殘疾人就業(yè)能力的精準(zhǔn)匹配。進(jìn)一步完善中心與“殘疾人之家”溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,跟蹤了解項(xiàng)目開展情況,及時(shí)調(diào)配項(xiàng)目資源,保障機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)優(yōu)化調(diào)配環(huán)節(jié),從源頭著手,省去項(xiàng)目中間環(huán)節(jié)和外包流程,提升勞動(dòng)附加值。截至目前,句容市輔助性就業(yè)項(xiàng)目調(diào)配中心覆蓋18家“殘疾人之家”,對(duì)接10余家企業(yè),承接線圈、布藝、手工等40余個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)。
強(qiáng)化“12個(gè)”陣地建設(shè),提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效
句容市輔助性就業(yè)項(xiàng)目調(diào)配中心的快速發(fā)展,對(duì)“殘疾人之家”建設(shè)運(yùn)行有了更高的要求。各地殘聯(lián)通過“軟硬兼施”開始“破局”。一方面,合理規(guī)劃使用“殘疾人之家”專項(xiàng)資金和輔助性就業(yè)補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大就業(yè)場(chǎng)所,優(yōu)化功能配置,為輔助性就業(yè)提供“硬支撐”。另一方面,常態(tài)化開展輔助性就業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人適崗能力,幫助不同類別和等級(jí)的殘疾人適應(yīng)項(xiàng)目,為項(xiàng)目適配做好“軟服務(wù)”,讓殘疾人學(xué)得會(huì)、干得了、拿得多。部分“殘疾人之家”發(fā)掘殘疾人手工藝品制作能手,通過“以殘帶殘”開展毛線、絲網(wǎng)花編織等職業(yè)技能培訓(xùn),打造手工藝品助殘品牌,依托本地景區(qū)、商場(chǎng)進(jìn)行售賣和義賣,大幅提高了殘疾人就業(yè)收入。2023年,全市輔助性就業(yè)培訓(xùn)30余場(chǎng)次,205名殘疾人從事輔助性就業(yè),輔助性就業(yè)收入達(dá)20余萬元,一些意愿強(qiáng)、殘損輕的殘疾人月收入最高能達(dá)到1500元到2000元。
帶動(dòng)“N個(gè)”站點(diǎn)建設(shè),合力破解就業(yè)難題
隨著輔助性就業(yè)工作開展,一部分殘疾人因居住分散、行動(dòng)不便等原因無法參與“殘疾人之家”集中就業(yè)的問題逐漸暴露出來。為幫助這部分人群實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”,句容市殘聯(lián)充分發(fā)揮“殘疾人之家”輻射帶動(dòng)作用,開發(fā)“殘疾人之家+輔助性就業(yè)點(diǎn)+殘疾人”的運(yùn)行模式,在鎮(zhèn)村“殘疾人之家”周邊以進(jìn)小區(qū)、下農(nóng)村的方式建立局部輔助性就業(yè)點(diǎn),為居家托養(yǎng)殘疾人提供輔助性就業(yè)服務(wù)。為進(jìn)一步提高產(chǎn)品產(chǎn)量攤薄運(yùn)輸成本,句容市殘聯(lián)積極發(fā)動(dòng)周邊留守老人、陪讀婦女等群體參與就業(yè),有效促進(jìn)零散勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。截至目前,各輔助性就業(yè)點(diǎn)已吸收周邊居家托養(yǎng)殘疾人、陪讀家長、社區(qū)老年人等近200人從事輔助性就業(yè)。崇明街道梅花小區(qū)輔助性就業(yè)點(diǎn)還與句容市特殊教育學(xué)校打造“企業(yè)+輔助性就業(yè)點(diǎn)+學(xué)生”的合作模式,以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向,依托輔助性就業(yè)點(diǎn)開展就業(yè)技能培訓(xùn)、操作能力培訓(xùn)等,通過“定向輸出”等方式,提升學(xué)生就業(yè)能力,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。該輔助性就業(yè)點(diǎn)還為20余名隨班家長提供就業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隨班就讀,隨班就業(yè)”。
句容市殘疾人就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)人表示,輔助性就業(yè)“1+12+N”模式,充分發(fā)揮輔助性就業(yè)項(xiàng)目調(diào)配中心職能,幫助“殘疾人之家”常態(tài)長效運(yùn)行,促進(jìn)輔助性就業(yè)站以點(diǎn)帶面成片,形成鏈條式、組織化就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。不僅增加了殘疾人的就業(yè)收入,解放了殘疾人家庭的勞動(dòng)力,還帶動(dòng)了周邊閑置勞動(dòng)力靈活就業(yè),打開了“家門口就業(yè)”的新局面。(孫浩 王子正)
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