江蘇鎮(zhèn)江:提升社會(huì)救助工作質(zhì)效 讓民生保障“防御網(wǎng)”更加密實(shí)牢靠
“我最近眼睛老看不清東西,前幾個(gè)月摔了一跤導(dǎo)致胸骨骨折,之前還能打打零工,現(xiàn)在不能了,聽新聞上說生活有困難找民政部門……”不久前,江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)的蔡某(化名)向丹徒區(qū)民政局求助。
丹徒區(qū)民政局第一時(shí)間啟動(dòng)救助程序,調(diào)查了解到,目前蔡某獨(dú)自租住在一間20平方米的單間,曾多次骨折住院,住院費(fèi)用由侄子代付,出院后因視力和身體原因一直未能就業(yè)。丹徒區(qū)民政局經(jīng)過綜合評(píng)估,決定為蔡某提供針對(duì)性救助服務(wù)事項(xiàng)。
丹徒區(qū)民政局安排專人協(xié)助蔡某去醫(yī)院做了全面體檢,積極協(xié)助辦理殘疾等級(jí)評(píng)定,及時(shí)為她發(fā)放臨時(shí)救助金3500元,同時(shí)開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,如符合條件,將第一時(shí)間納入最低生活保障。
社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖。近日,鎮(zhèn)江市2024年社會(huì)救助宣傳月活動(dòng)啟動(dòng),記者獲悉,2023年,鎮(zhèn)江市聚焦困難群眾“急難愁盼”,持續(xù)完善分層分類救助體系,以擴(kuò)圍增效為工作重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)救助兜底保障范圍,不斷提升社會(huì)救助工作質(zhì)效,切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)救助民生保障“防御網(wǎng)”作用。
兜底保障密實(shí)牢靠。常態(tài)化開展低收入人口認(rèn)定及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入救助范圍。2023年,全市共保障低保對(duì)象13202人,發(fā)放最低生活保障金1.04億元;保障特困人員5603人,發(fā)放特困供養(yǎng)金7571萬(wàn)元;認(rèn)定低保邊緣家庭和支出型困難家庭732人。落實(shí)基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,自2023年7月1日起全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原820元/人/月提高至840元/人/月,較上年增長(zhǎng)2.4%。全市農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由原1070元/人/月提高至1100元/人/月,實(shí)現(xiàn)困難群眾基本生活水平穩(wěn)步提升。全面實(shí)行急難發(fā)生地臨時(shí)救助,會(huì)同醫(yī)保部門對(duì)低收入人口年度個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)超1萬(wàn)元的進(jìn)行逐一梳理摸排,符合條件的及時(shí)給予臨時(shí)救助,全年共實(shí)施臨時(shí)救助2998人次,同比增長(zhǎng)34.2 %,發(fā)放臨時(shí)救助金累計(jì)430.65萬(wàn)元。
擴(kuò)圍增效落地落實(shí)。鎮(zhèn)江市出臺(tái)《關(guān)于明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步做好低保等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,拓寬政策覆蓋范圍,力爭(zhēng)將更多的困難群眾納入保障范圍。對(duì)近年來(lái)退出保障人員、申請(qǐng)未通過人員、臨時(shí)救助中的大重病患者等幾類對(duì)象進(jìn)行分類梳理。累計(jì)摸排困難群眾47574人,符合條件的確保應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保,不留堵點(diǎn)和斷點(diǎn),全年累計(jì)新增低保對(duì)象1281人。
創(chuàng)新實(shí)踐持續(xù)深化。持續(xù)深化“溫情救助”改革創(chuàng)新實(shí)踐,在全市范圍內(nèi)開展以聯(lián)動(dòng)“小網(wǎng)格”服務(wù)“大救助”為主題的社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。一方面,將1.95萬(wàn)名低收入人口信息納入平臺(tái)進(jìn)行管理,匹配到相應(yīng)網(wǎng)格,推動(dòng)2萬(wàn)名網(wǎng)格員融入社會(huì)救助體系,開展重點(diǎn)走訪和監(jiān)測(cè),拓展特殊困難群體主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道。另一方面,按照早發(fā)現(xiàn)、快運(yùn)轉(zhuǎn)、重實(shí)效“三步走”的方式,建立“發(fā)現(xiàn)報(bào)告-分析研判-跟蹤辦理-辦結(jié)回訪”的救助網(wǎng)格閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮救助功能優(yōu)勢(shì),累計(jì)摸排各類困難群體4.2萬(wàn)人次,及時(shí)將1411名符合條件的困難群眾納入低保等救助范圍,為514名困難群眾提供各類幫辦代辦服務(wù)。同時(shí),建立全員培訓(xùn)、綜合幫扶、激勵(lì)鼓勵(lì)三項(xiàng)機(jī)制,提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、識(shí)別困難群眾的能力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)分析研判,協(xié)助提供多元化救助幫扶服務(wù)。(朱秋霞 俞鎮(zhèn))
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