鄉(xiāng)村檔案，不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村記憶存續(xù)與傳承，也關(guān)乎鄉(xiāng)村振興發(fā)展。近年來，江蘇揚中市新壩鎮(zhèn)新治村積極發(fā)揮檔案資政惠民作用，走出了一條檔案賦能鄉(xiāng)村振興的“新治之路”。

檔案賦能基層治理  鋪就“和諧之路”

“怎么能按現(xiàn)有人口分配呢？應(yīng)該按二輪承包時的土地進行分配！”“不對不對，應(yīng)該按人田各半分配！”……如何進行土地本金的分配，新治村東區(qū)12組的村民各執(zhí)一詞，吵得不可開交。

原來20多年前，一企業(yè)因發(fā)展需要征用了該組部分土地，村民便將本金暫存企業(yè)，每年拿利息分配。但因種種原因，該企業(yè)多次轉(zhuǎn)讓，在2022年再次轉(zhuǎn)讓時，12組決定拿回本金。在分配時，各家各戶打起了“小算盤”，提出了不同方案，從而引發(fā)了矛盾。

事情鬧到了村委會。因征地時間久遠，如何分配才能尊重過去、體現(xiàn)公平公正，村里召開了組代表會議，商議確定了按1998年二輪承包土地分配的方案。村干部通過查閱檔案找到了當年承包的原始資料，最終協(xié)助12組順利完成了本金分配。

一份檔案，解決了分配難題，化解了村民矛盾。而這，正是新治村檔案工作助力基層治理的一個小小縮影。目前，新治村已形成農(nóng)業(yè)類、工業(yè)類、基建類、憑證類、聲像實物類等檔案880卷4926件，有了它們作為重要憑證，很多的矛盾化解有了方向、有了依據(jù)、有了效率。新治村連續(xù)多年實現(xiàn)矛盾“零上交”，和諧了鄉(xiāng)風、凝聚了民心，夯實了社會治理的基層基礎(chǔ)。

檔案賦能文旅融合  點亮“幸福之路”

檔案，是歷史的留痕和見證；博物館是連接過去、現(xiàn)在和未來的橋梁。近年來，新治村堅持以“檔案+博物館”為驅(qū)動，推動文旅融合發(fā)展，以文化之光點亮群眾的幸福之路。

“夏天，你們是空調(diào)、西瓜+WiFi，媽媽小時候則是涼席、竹扇+冰棍”“這是竹制的碗櫥，以前沒有冰箱，飯菜都擺放在這種櫥子里，通風、透氣又衛(wèi)生”……在竹器博物館，一位媽媽正給她的孩子講述著竹器的故事。這些與夏日納涼相關(guān)的竹器已遠離現(xiàn)代人的生活，已然定格為歷史的畫面。而陳履生博物館群之竹器博物館與過去夏日有關(guān)的竹帽、竹枕、竹席、竹床、竹椅、水葫蘆、菜櫥等6000余件藏品，則靜靜地述說著過去的故事，讓人們勾起兒時的記憶，也讓孩子們了解過去，珍惜當下。

竹，是揚中三寶之一。“鄉(xiāng)村博物館的一大特點就是自然與文化結(jié)合”，2016年從中國國家博物館副館長任上退休之后，陳履生希望做一點能夠顯現(xiàn)出家鄉(xiāng)實力的文化項目。而新治村也一直致力于挖掘檔案的歷史文化價值，搜尋美麗鄉(xiāng)村的歷史記憶。理念的契合促成了市級首家鄉(xiāng)村博物館群2019年落戶于此，不僅留住了鄉(xiāng)愁，也吸引了各地游客，帶動了新治的旅游發(fā)展。

近年來，新治村不斷發(fā)揮博物館的“磁吸效應(yīng)”，建有黨史學(xué)習(xí)教育館、永青剪紙體驗館等，一個個場館讓一件件塵封的檔案“動”起來、“活”起來，不僅為人們搭建了接續(xù)歷史文脈的“記憶空間”，展示出“詩和遠方”高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機，還夯實了鄉(xiāng)村振興的文化根基，激發(fā)出人們追求幸福生活的強大動力。 

檔案賦能村級發(fā)展  走好“振興之路”

新治村是2012年由3個村合并而成，面對3個獨立村，變?yōu)橐粋€行政大村，村黨委書記馬軍感到壓力倍增。“一些情況還不是很熟悉，只能靠翻看歷史檔案了解村情。那時候，我們就意識到檔案工作的重要性。”

新治村堅持高標準建檔。對標示范檔案室，按照規(guī)范、實用、安全原則，對檔案室進行升級改造，配備防磁柜、溫濕度計、吸塵器、滅火器、遮光窗簾等必需設(shè)備，實現(xiàn)防盜、防光、防火、防潮、防蟲等管理要求，確保檔案安全。同時，配齊檔案整理用具、內(nèi)外網(wǎng)計算機、復(fù)印等辦公設(shè)施，做到隨手歸檔。建好更要管好，新治村始終把規(guī)范化當作檔案管理生命線，建立書記直管檔案、各人負責本條口檔案、檔案員履行具體職責的“三位一體”責任體系，并完善文件材料整理歸檔、檔案保管、鑒定銷毀、保密、借閱等制度，使檔案管理有章可循。此外，還時常邀請揚中市檔案館給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保檔案的全面性、系統(tǒng)性和完整性。2015年，新治村創(chuàng)成省“三星級”檔案室，為鄉(xiāng)村振興提供了最基本的保障。

“當時幾個村，都沒有系統(tǒng)的檔案，查閱一些資料非常困難。現(xiàn)在不僅紙質(zhì)檔案齊全，電子數(shù)字化檔案也實現(xiàn)了規(guī)范化，查閱資料都可以在電腦上完成”。檔案從無到有、從有到優(yōu)，也正是新治村不斷發(fā)展、全面振興的最好體現(xiàn)。翻開一份份“家庭檔案”，里面詳細記錄了每家每戶的基本情況，對因病、因災(zāi)等致困的家庭，新治村每年梳理，精準幫扶，“一戶一檔”并不僅僅是一份檔案，更承載著新治村以民為本的深厚情懷；再看那一張張新時代文明實踐的照片，新治村堅持法治、德治、自治相結(jié)合，以“潤物細無聲”的方式不斷厚植文明鄉(xiāng)風，創(chuàng)成全國民主法治示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村；再透過那一件件具有歷史記憶的老物件、老照片，人們看到了村級集體經(jīng)濟收入不斷發(fā)展壯大，群眾的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高……檔案，不僅記錄了新治的發(fā)展、新治的變化，更記錄了群眾智慧與團結(jié)奮進的精神面貌，而這些精神財富必將推動新治更高質(zhì)量發(fā)展。

檔案存記憶，歷史鑒未來。如今在新治村，村兩委的工作重點放在哪里，檔案工作就跟蹤服務(wù)到哪里，未來新治村將始終牢記“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的宗旨，以高質(zhì)量的檔案工作，不斷為推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦能添彩。（劉帆）