提高3.4%,“節(jié)約集約”用好每一寸土地
6月25日,自然資源部發(fā)布《全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)(2023)藍(lán)皮書》。數(shù)據(jù)顯示,2022年全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)為106.02,較上年提高3.4%,全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平穩(wěn)步提升。
眼下,我國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化。新增用地供應(yīng)管理效能整體增加。全國及四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域批次土地供應(yīng)比率較上年均有所提高或持平,中部地區(qū)提高最為明顯,東部、中部地區(qū)差距逐年縮小。據(jù)悉,我國東部、中部、西部、東北四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域綜合指數(shù)較基期年分別增加3.96、15.45、5.15、3.12。
對于土地資源管理而言,就是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先,始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大改革,將最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,而高質(zhì)量發(fā)展更注重資源利用的節(jié)約集約高效。
面對新的形勢、任務(wù)與挑戰(zhàn),強(qiáng)化節(jié)約集約用地原則,嚴(yán)守耕地紅線,成為緩解耕地保護(hù)壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這要求我們既要確保耕地的數(shù)量,也要注重提升其質(zhì)量。在數(shù)量保障上,我們必須全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,通過簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書的形式,從源頭上減少非必要建設(shè)對耕地的占用,嚴(yán)格控制新增用地,實(shí)施總量與強(qiáng)度雙重控制策略,切實(shí)守護(hù)好每一寸耕地。對于群眾舉報(bào)和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一加強(qiáng)跟蹤治理,以具體案例為警示,促進(jìn)問題徹底整改。
嚴(yán)守耕地紅線,需要既保數(shù)量又提質(zhì)量。在提升耕地質(zhì)量方面,我們必須擺脫長期以來對土地大量投入的粗放型發(fā)展模式,創(chuàng)新實(shí)施節(jié)約集約用地的策略。針對城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的低效和閑置用地問題,可以考慮調(diào)整部分行業(yè)的用地標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地的硬性約束,探索工業(yè)用地供應(yīng)模式的新變革,以提高工業(yè)用地的使用效率。此外,針對村莊用地總量偏大、布局不合理的現(xiàn)狀,應(yīng)積極探索有效路徑,以盤活農(nóng)村現(xiàn)有的建設(shè)用地資源。
養(yǎng)活更多的人,就要依靠“藏糧于技”戰(zhàn)略,著力提高土地利用效率和土地單產(chǎn)水平。大面積推廣測土施肥、病蟲防治、農(nóng)作物輪作等技術(shù)提高農(nóng)地利用效率,支持糧食高產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)(園)建設(shè),用好鐵路農(nóng)資專列,助力糧食生產(chǎn),促進(jìn)糧食增產(chǎn)增效開創(chuàng)新局面;同時(shí),公眾也應(yīng)增強(qiáng)法律意識,守法用法,勇于與違法行為斗爭,合理利用土地資源,共同守護(hù)國家耕地紅線,支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展……多措并舉,當(dāng)拿出擔(dān)當(dāng)作為,抓好耕地關(guān)、科技關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān),爭取讓每一塊耕地都成為豐收的沃土,讓中國人自己的飯碗端得更穩(wěn)、更好、更久。
為了實(shí)現(xiàn)國土空間清水綠岸、冰天雪地、魚翔淺底、瓜果飄香,讓我們攜手同行,守好耕地紅線。人不負(fù)自然,自然定不負(fù)人?。ㄌK祥)
責(zé)任編輯:臧一凡