江蘇揚(yáng)中:久久為功繪就城市文明新圖景
“今天大家都在現(xiàn)場,說了算、定了干,能立馬推進(jìn)的現(xiàn)在就整改,不能的,按照商定方案逐步抓好整改。”近期,江蘇揚(yáng)中市“組團(tuán)式”創(chuàng)建在三伏天高溫下迎來第99次“成團(tuán)”。在揚(yáng)中市影劇院附近一家火鍋店,江洲路組團(tuán)在對新發(fā)現(xiàn)的雜物亂堆亂放、廣告招牌破損、線纜雜亂、油煙污染等問題“望聞問切”之余,“團(tuán)長”朱敏開出了“藥方子”、立下了“軍令狀”。
一座文明城,是傾注“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”理念久久為功之果。增加停車位、翻新老小區(qū)、修繕菜市場、打造小花園……從百姓的所需所盼出發(fā),揚(yáng)中市創(chuàng)新推出“組團(tuán)式”創(chuàng)建,在文明城市創(chuàng)建路上留下了一個(gè)又一個(gè)暖心足跡。循著99次的足跡回望,越來越多的群眾真切感受到了創(chuàng)建帶來的可喜變化,也充分感受到揚(yáng)中市“以創(chuàng)促建、以創(chuàng)優(yōu)治”的堅(jiān)定信心和決心。
以“有解思維”謀劃“優(yōu)解路徑”
曾經(jīng),一個(gè)個(gè)提籃叫賣的小地?cái)倶?gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)活動的毛細(xì)血管,成了一道別致靚麗的城市風(fēng)景。然而,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的背后,往往伴隨著垃圾滿地、車輛亂停亂放等問題,如何化解市容“臉皮”與百姓“肚皮”之間的矛盾,是老問題,也是新課題。
“我一直就靠賣些瓜果蔬菜為生,以前總擔(dān)心會趕我們走,現(xiàn)在好了,政府給我們規(guī)劃了固定的位置,一人一證,還不收攤位費(fèi),我們會自覺維護(hù)好周邊環(huán)境衛(wèi)生!”讓朱阿姨贊不絕口的金葦橋便民疏導(dǎo)點(diǎn),位于金葦橋頭,原先附近游商游販很多,對日常管理、環(huán)衛(wèi)保潔及市民安全出行等影響較大。該市文化新村組團(tuán)在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,因地制宜設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn),促進(jìn)了就業(yè)、維護(hù)了市容、暢通了交通、方便了市民,收到了“多贏”的效果。
以“有解思維”謀劃“優(yōu)解路徑”。在城市創(chuàng)建工作中,有時(shí)看似進(jìn)退兩難的“無解題”,實(shí)則不然。只要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直面工作中遇到的困難,把“有解”思維貫穿于工作的全過程,讓主動作為成為一種工作導(dǎo)向,便可找到出路,豁然開朗。
選準(zhǔn)路子,就要邁開步子。從2021年起,揚(yáng)中市就堅(jiān)持“以民為要、系統(tǒng)謀劃、分類施策、內(nèi)外兼修、節(jié)奏推進(jìn)、常態(tài)長效”的創(chuàng)建思路。近年來,揚(yáng)中市在小區(qū)、道路、點(diǎn)位、鎮(zhèn)村廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動,在實(shí)踐中摸索推出了一系列務(wù)實(shí)的創(chuàng)建機(jī)制,逐步形成了一套系統(tǒng)的創(chuàng)建體系。在這套體系中,街面以組團(tuán)式創(chuàng)建、全警管交通等為中堅(jiān),小區(qū)以“四推選三培樹”為統(tǒng)攬,點(diǎn)位以“篦曬比賽”機(jī)制為抓手,讓文明城市創(chuàng)建工作按照既定的節(jié)奏,久久為功、走深走實(shí)。
“思路越寬,出路就越寬。今年以來,我們適應(yīng)中央改革創(chuàng)新精神文明建設(shè)的新形勢新要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善思路的基礎(chǔ)上,推出‘共建城市美好、樂享生活幸福’行動,力爭以更加務(wù)實(shí)管用、惠民便民的舉措,持續(xù)推動文明城市創(chuàng)建工作提質(zhì)增效。”揚(yáng)中市相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹。
以“繡花”功夫打造“繁花”城市
近期,細(xì)心的揚(yáng)中市民注意到,同心路某門窗店門口多了一處“可變式”的非機(jī)動車停車位。原來,這是揚(yáng)中市城管局在與公安交警部門協(xié)商溝通后,為該店鋪“量身定制”而成。這樣既不影響機(jī)動車正常停放,又方便了貨運(yùn)三輪車裝卸進(jìn)出,店鋪老板對這件看似微不足道的“小事”連聲稱贊,并保證自覺做好“門前三包”,敷衍整改的現(xiàn)象不復(fù)存在。
人們常說,細(xì)節(jié)決定成敗。文明城市創(chuàng)建作為一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程,綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、影響力大,且創(chuàng)建周期長、創(chuàng)建難度大,所以,細(xì)節(jié)便往往成為促進(jìn)事物發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。要創(chuàng)建讓人民滿意的文明城市,就要下足“繡花功夫”,通過提高精細(xì)化水平,讓城市的每一方空間、每一個(gè)細(xì)節(jié),都經(jīng)得起群眾的推敲和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
如果沿著城市的大街小巷走一走,大家還會發(fā)現(xiàn),街巷中除了“可變式”停車位外,還有很多創(chuàng)新實(shí)施的暖心細(xì)節(jié)——針對早餐店在用餐高峰時(shí)段出店經(jīng)營,影響通行安全和市容環(huán)境這一問題,劃設(shè)限時(shí)限區(qū)的臨時(shí)外擺線;為解決沿街商家和住戶“晾曬難”“亂晾曬”等現(xiàn)狀,統(tǒng)一劃設(shè)晾曬區(qū),設(shè)置晾衣架;對于商鋪門前電瓶車飛線亂拉充電、時(shí)常絆倒行人這一“頑癥”,劃設(shè)臨時(shí)充電線……種種看似“繡花”小事的背后,都體現(xiàn)著對群眾的溫情、對城市的感情。
從“粗放”到“精細(xì)”,既是一種態(tài)度和理念的轉(zhuǎn)變,更是一種標(biāo)準(zhǔn)和能力的躍升。去年開始,揚(yáng)中市廣泛整合各方資源力量,先后實(shí)施小區(qū)、街巷、點(diǎn)位、文明風(fēng)尚、群眾參與的五大“一二三”行動,精準(zhǔn)施策、精細(xì)“繡花”,著力推動城市從干凈整齊向精細(xì)精致轉(zhuǎn)變。
“都說細(xì)節(jié)最打動人心,只有帶著責(zé)任、帶著感情全力推進(jìn)文明創(chuàng)建落細(xì)落小落實(shí),才能與群眾走得更近,把工作做得更實(shí),將城市建得更美。”揚(yáng)中市城管局局長梅穩(wěn)山說。
以“眾籌”合力攻堅(jiān)“眾愁”難題
隨著揚(yáng)中市文明城市創(chuàng)建工作的不斷推進(jìn),碰到的往往都是具有復(fù)雜性、典型性和頑固性的“硬骨頭”,只有聚力啃下這些“硬骨頭”,才能為文明城市建設(shè)縱深推進(jìn)清掃障礙、打開通道,迎來“硬核”提升。
為此,揚(yáng)中市“組團(tuán)式創(chuàng)建”在以城管局、市場監(jiān)管局、公安局、市政園林工程處和屬地組成的 “4+1”原有格局上,針對博聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場、吾悅廣場等整治重難點(diǎn)片區(qū),打破部門、屬地、社會組織等之間的“陣地壁壘”,用“4+1+X”的新模式匯聚更強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
在位于城區(qū)的體育活動中心西側(cè)、通往婦幼活動中心那里,曾經(jīng)有條“亂巷”。殘舊路障置在路口,地面坑洼、井蓋破損,廢棄化糞池蓋毀壞移位,常有人往里偷倒餐廚垃圾。建設(shè)組團(tuán)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題后,立即聯(lián)合市政園林、城管、交警、教育、水務(wù)集團(tuán)等部門現(xiàn)場踏勘辦公,分批次完成道路黑化、停車線施劃、破損井蓋清理等工作,片區(qū)面貌煥然一新。
“亂巷”不亂,“亂象”不再。這一場景,是揚(yáng)中市多部門合力攻堅(jiān)、為民管城的生動縮影。當(dāng)然,“人民城市為人民”,一座城市的文明,不僅需要部門合力守護(hù);更重要的是讓群眾以主人翁的態(tài)度參與到文明城市的創(chuàng)建中來,用全民參與的磅礴合力,持續(xù)賦能文明城市創(chuàng)建工作。
不久前,市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查全國文明城市創(chuàng)建工作時(shí),對長江花城小區(qū)群眾自籌資金參與樓道會客廳建設(shè)的創(chuàng)新做法點(diǎn)贊。不光是這里,“自治+眾籌”已經(jīng)成為揚(yáng)中市治理居民小區(qū)的“不二法門”。從起初“1.0”的樓道出新、“2.0”的樓道文化打造,到現(xiàn)在“3.0”的樓道會客廳、“4.0”的樓道業(yè)主家園建設(shè),再到即將出現(xiàn)的“5.0”睦鄰中心建設(shè),樓道文明5個(gè)版本的嬗變進(jìn)階,見證了群眾從“要我參與”到“我來參與”的轉(zhuǎn)變,一場場“樓道革命”成為了傳遞文明的新通道。
干什么由群眾來選擇,怎么干請群眾來參與,干得怎么樣由群眾來評判。“眾籌”解“眾愁”,更需要依靠群眾的智慧和力量。拓展市民參與創(chuàng)建的平臺,擴(kuò)充參與創(chuàng)建的方式,才能真正凝聚起干群同心、工作同力的強(qiáng)大合力。
以“穿石”韌勁鍛造“鉆石”品質(zhì)
文明創(chuàng)建的過程,就是持續(xù)解決城市頑疾、補(bǔ)齊治理短板的過程,不能一蹴而就,不會一勞永逸,必須持續(xù)用力、持之以恒、久久為功。
南園新村臨近南園菜市場,這里飯店眾多、人流量大、群眾集聚度高。不少店鋪為了拓展空間,房后亂搭“雨棚”、房前亂堆雜物。時(shí)間越久,“臨建違建”“亂堆亂放”的風(fēng)氣越盛,不僅對小區(qū)環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響,還存在嚴(yán)重的安全隱患。去年,在中橋社區(qū)組團(tuán)的共同努力下,40余處彩鋼瓦雨棚被全部清除,因違建受損的圍墻被粉刷一新,整體環(huán)境恢復(fù)了“清爽”。
“很多人一開始都持觀望態(tài)度,其實(shí)他們是不愿意拆除的,所以我們必須保證‘一把尺子量到底’,挨家挨戶地上門,不厭其煩地一遍又一遍做他們的工作。”中橋社區(qū)工作人員說。在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn),個(gè)別商戶確實(shí)存在雨棚需要,于是組團(tuán)從人性化的角度出發(fā),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了新雨棚。與此同時(shí),中橋組團(tuán)針對易反復(fù)的“門前三包”問題,不厭其煩反復(fù)抓、抓反復(fù),發(fā)動群眾每周開展“門前大掃除”,有溫度更有力度的執(zhí)法行為獲得了商戶的真心點(diǎn)贊。
文明城市創(chuàng)建既是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn),既是黨委政府的事,更是全體市民的事。要每一天都重視起來、每個(gè)人都行動起來,持之以恒、綿綿發(fā)力,讓創(chuàng)建舉措常態(tài)實(shí)施,讓文明習(xí)慣深入人心,讓取得的成效變?yōu)殚L效,讓城市文明得以持續(xù)“保鮮”。
從憂居到有居再到優(yōu)居,從面子到里子再到精致,從盆景到風(fēng)景再到美景,從整治到機(jī)制再到長治……在文明創(chuàng)建工作中,揚(yáng)中市始終把服務(wù)和造福人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持牽頭部門與責(zé)任單位相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作與長效建設(shè)相促進(jìn)、集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,逐步從創(chuàng)建“文明城市”轉(zhuǎn)變?yōu)樗茉?ldquo;城市文明”。
文明無止境,創(chuàng)建不停歇。為了實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往,揚(yáng)中還將持之以恒地上下齊心、砥礪奮進(jìn),為群眾多解難事、多辦實(shí)事、多做好事,在為人民謀幸福的道路上交出讓人民滿意的時(shí)代答卷。(楊蝶飛)
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