近年來(lái)，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)積極探索黨組織領(lǐng)辦合作社“四領(lǐng)四化”發(fā)展路徑，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)同合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，全面提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、專(zhuān)業(yè)化水平，以組織振興帶動(dòng)強(qiáng)村富民和鄉(xiāng)村振興。2023年，16個(gè)試點(diǎn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入合計(jì)達(dá)2653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.7%。

組織領(lǐng)辦，黨建經(jīng)營(yíng)融合化發(fā)展。確定區(qū)級(jí)試點(diǎn)村16個(gè)，村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)，70名村“兩委一社”成員依法依規(guī)交叉任職。推行黨建聯(lián)盟促結(jié)對(duì)幫扶、合作聯(lián)盟促互惠共贏、合作聯(lián)社促連片發(fā)展“三聯(lián)三促”共建機(jī)制，整合101個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、科研院所、企業(yè)建立16個(gè)黨建聯(lián)盟，聘請(qǐng)18位各領(lǐng)域?qū)＜也⒁在w亞夫?yàn)閳F(tuán)長(zhǎng)組成顧問(wèn)團(tuán)。探索合作社發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理人員報(bào)酬待遇增長(zhǎng)掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）探索合作社經(jīng)營(yíng)管理人員發(fā)放增收獎(jiǎng)勵(lì)具體政策措施。在村黨組織領(lǐng)辦合作社中設(shè)定黨員責(zé)任崗96個(gè)，共種植水稻、蔬菜等作物9200余畝，并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)種植8900余畝。

制度領(lǐng)路，監(jiān)督管理規(guī)范化運(yùn)行。探索“政經(jīng)分開(kāi)”工作，完成38個(gè)村改革試點(diǎn)，整合全村資源、資金、人才優(yōu)勢(shì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力。在88個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體資源資產(chǎn)管理水平。在上黨鎮(zhèn)開(kāi)展村“兩委”專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作，通過(guò)職務(wù)定檔、年限定級(jí)的方式，明確村書(shū)記、村副書(shū)記（村主任）、其他村“兩委”三檔薪酬系數(shù)，根據(jù)在村工作時(shí)間、歷年考核情況等確定十九級(jí)待遇。

政策領(lǐng)航，配套服務(wù)精準(zhǔn)化扶持。丹徒區(qū)財(cái)政每年安排不少于3000萬(wàn)元資金用于支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選派14名金融業(yè)務(wù)骨干到基層掛職，推動(dòng)81個(gè)行政村開(kāi)展“整村授信”工作，共授信57.85億元。對(duì)農(nóng)村土地整治產(chǎn)生的占補(bǔ)平衡、增減掛鉤指標(biāo)，由區(qū)政府統(tǒng)籌使用的，分別按照10萬(wàn)元/畝和15—30萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。向每個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村的股份經(jīng)濟(jì)合作社一次性下達(dá)不少于2畝的專(zhuān)項(xiàng)用地計(jì)劃，實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目64個(gè)，凈增耕地893畝。深入實(shí)施青年人才“歸雁”計(jì)劃和“才薈丹徒”青年人才引進(jìn)計(jì)劃，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)3136人次，培養(yǎng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)農(nóng)民289人。

發(fā)展領(lǐng)跑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效化推進(jìn)。指導(dǎo)合作社圍繞本村資源稟賦，積極打造“味稻小鎮(zhèn)”，榮炳大米成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志，豐陽(yáng)稻米專(zhuān)業(yè)合作社成功創(chuàng)成國(guó)家級(jí)示范社，27個(gè)合作社產(chǎn)品成功申報(bào)“兩品一標(biāo)”。在曲陽(yáng)村、世業(yè)村等建設(shè)科研基地或工作站11個(gè)，共同開(kāi)展新技術(shù)、新品種科研攻關(guān)和應(yīng)用推廣，指導(dǎo)幫助曲陽(yáng)村“曲家味道”黃瓜、康泰村“小羽鮮生”西瓜等4款產(chǎn)品獲全省相關(guān)評(píng)比特金獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)。構(gòu)建線(xiàn)上產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接體系，舉辦“為合作社代言”直播活動(dòng)12次，開(kāi)設(shè)京東丹徒特產(chǎn)館線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店，線(xiàn)上線(xiàn)下累計(jì)銷(xiāo)售4100余萬(wàn)元。（徐寒 雷濤）