全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持正確的改革方法。習近平總書記強調(diào)：“探索具有本地特色的改革”，這其中就蘊含著因地制宜的改革智慧和工作方法。因地制宜不是空喊口號，而是政策與民意的上下貫通、一域到全局深謀遠慮，試點與推廣的點面結(jié)合，以更精準的改革步子，蹚出一條差異化、個性化的改革“新路子”。

貫通“上與下”，做政策與民意的“接線人”。政策的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的著力點在于民意。改革落地的過程是政策與民意的融會貫通，是頂層設(shè)計與基層探索的有機結(jié)合。廣大黨員干部要“上接天線”，把準政治定位，通過專題黨課、專家解讀、專項研討等方式，吃透政策背后的戰(zhàn)略考量、機遇紅利，搞清楚改革工作的戰(zhàn)略基點、關(guān)鍵的節(jié)點，樹牢全面深化改革“風向標”，錨定改革發(fā)展目標不動搖。還要“下接地氣”，深入基層、深入群眾、深入實際，做好形勢分析、效果調(diào)研，真正把情況摸清摸透，把調(diào)查研究做深做實，遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)民心所向，做好政策文件與基層實際的“對接人”，設(shè)計出和群眾路線并軌的改革路線，讓“基層首創(chuàng)”更有闖勁。

緊扣“零與整”，做一域與全局的“謀劃者”。當下的改革，已跨越逐一破解單項難題的“孤立”階段，邁向并聯(lián)解決多重挑戰(zhàn)的“集成”模式。強化系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進改革的重要方法。廣大黨員干部要統(tǒng)籌把握好局部與全局的關(guān)系，把一地一域置于國家發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進，在整體大框架中找準自身的定位，以自身優(yōu)勢帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。要堅決打破思維定式，遏制本位主義和地方保護傾向，確保局部利益服務(wù)于大局和整體，個別考量讓位于普遍原則，上下一心將《決定》的宏觀框架細化為精細的實施方案與操作藍圖。

延伸“點到面”，做試點與推廣的“先行者”。2003年，時任浙江省委書記習近平正式提出“八八戰(zhàn)略”。20年來，浙江以此為總綱，先后推出“千萬工程”、“最多跑一次”改革等眾多全局性重大改革，多項改革經(jīng)驗從浙江走向全國。從浙江蝶變看基層改革，“先行先試”在體制機制改革中充分發(fā)揮了“試驗田”作用，是在探索新路徑、實現(xiàn)新突破的同時，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭、防范化解重大風險的重要舉措。廣大黨員干部要利用好“試點先行”這一改革方法論，立足區(qū)位優(yōu)勢，找準發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)升級、基層治理、生態(tài)保護等方面率先打造試點樣板，收集一批先進經(jīng)驗和優(yōu)秀做法。同時，還要充分發(fā)揮試點突破示范帶動作用，由點及面，全面鋪開，把試點成果轉(zhuǎn)化為典型經(jīng)驗，固化下來，推廣出去，輻射提升，下活改革“一盤棋”。（周錦濤）

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