金山網(wǎng)訊 “雖然兒子住得也不遠(yuǎn)，但是有的時(shí)候他們有事出去了，我吃飯就不那么方便了。這個(gè)助餐點(diǎn)我們一直盼望著，現(xiàn)在吃飯方便了，我還和幾個(gè)老朋友約好了以后一起過來，還能玩一玩。”85歲的許奶奶住在廣東山莊，老伴已經(jīng)去世，今年上半年，社區(qū)“幸福食堂”開餐，解決了小區(qū)里很多像她這種情況的老年人的“吃飯難”問題。

說到這件民生大好事，不得不提到兩件人大代表建議。

老年助餐服務(wù)是事關(guān)老年人的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事。近年來，鎮(zhèn)江市持續(xù)在養(yǎng)老服務(wù)上發(fā)力，社區(qū)助餐點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但隨著時(shí)間的推移，助餐點(diǎn)也面臨一些挑戰(zhàn)。在2024年年初召開的鎮(zhèn)江市第九屆人民代表大會第三次會議期間，解穎代表懷著對老年群體的深切關(guān)愛，提交了《關(guān)于引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐點(diǎn)服務(wù)的建議》。與此同時(shí)，黃友定代表出于同樣的關(guān)切，“不謀而合”提交了《關(guān)于加快老年食堂建設(shè)的建議》。

代表們建議引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的規(guī)模化、連鎖化餐飲企業(yè)加入老年助餐服務(wù)行列，讓老年人實(shí)現(xiàn)從“吃得到”“吃得起”到“吃得好”；將老年食堂建設(shè)融入“一刻鐘便民生活圈建設(shè)”的行動(dòng)之中，采取“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加、微利發(fā)展等方式保障老年食堂的運(yùn)營。

代表建議正好契合了《江蘇省“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以及2024年鎮(zhèn)江市政府民生實(shí)事之一——改造提升社區(qū)老年助餐點(diǎn)30個(gè)。鎮(zhèn)江市人大常委會將這兩件建議交市民政局辦理。

人大代表提出建議反映社情民意，不僅呼應(yīng)了市政府的民生實(shí)事，而且得到各級政府及有關(guān)部門的高度重視和高效辦理。市民政局圍繞加強(qiáng)政策創(chuàng)制、推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)管理等，出臺了《鎮(zhèn)江市“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及相關(guān)補(bǔ)貼辦法；按照助餐服務(wù)多元供給路徑，加快各類老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極動(dòng)員整合社會餐飲服務(wù)資源，掛牌一批老年助餐點(diǎn)；規(guī)范服務(wù)供給，加強(qiáng)智慧賦能，優(yōu)化評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。

潤州區(qū)民政局結(jié)合上級部署要求和工作實(shí)際，扎實(shí)做好老年群體就餐服務(wù)工作。以許奶奶居住的潤州區(qū)寶塔路街道廣東山莊社區(qū)為例，目前尚不具備建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心條件，但是周邊老年人又有現(xiàn)實(shí)需求。在市民政局的指導(dǎo)下，潤州區(qū)民政局改變工作思路、創(chuàng)新工作舉措，結(jié)合社區(qū)用房實(shí)際，在社區(qū)內(nèi)新設(shè)一家示范型助餐點(diǎn)，由第三方負(fù)責(zé)運(yùn)營，為周邊的老年人和居民提供堂食和上門送餐服務(wù)，打造“幸福食堂”品牌。

而在同樣“先天條件”并不算太好的寶塔路街道林隱社區(qū)，采用“社區(qū)+物業(yè)+餐飲企業(yè)”三方共建共聯(lián)合作模式，在社區(qū)完成助餐點(diǎn)的整體策劃、材料申報(bào)等事宜后，在小區(qū)原有的物業(yè)食堂基礎(chǔ)上升級改造，打造“家門口”養(yǎng)生食堂——“和”悅餐廳助餐點(diǎn)，由餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)際經(jīng)營，不僅方便了老年人就餐，餐飲企業(yè)的加入還提升了助餐點(diǎn)的服務(wù)品質(zhì)。

2024年以來，鎮(zhèn)江不斷加大設(shè)施改造提升力度、完善政策措施，老年助餐服務(wù)取得較好成效。市民政、財(cái)政、慈善總會針對市區(qū)戶籍的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)劃生育特別扶助對象等六類特殊困難群體，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立“3+3”助餐補(bǔ)貼制度（即市財(cái)政補(bǔ)助3元，市慈善總會補(bǔ)助3元）。開展“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)，在保障困難老年人基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)供給，助餐服務(wù)逐步向其他有需求的社會老年人拓展。目前全市建有老年助餐點(diǎn)385個(gè)，實(shí)現(xiàn)了助餐主體多元、扶持政策多樣、服務(wù)監(jiān)管有力。今年截至目前累計(jì)為2.8萬名老年人提供71.3萬人次的助餐服務(wù)，完成27個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)改造提升。（時(shí)凱 記者 朱秋霞）