金山網(wǎng)訊 數(shù)據(jù)顯示，截至11月，我市核算行業(yè)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20.4%、增幅列全省第4；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.6%，增幅高于省均4.1個(gè)百分點(diǎn)，列全省第6，其中建安投資、民間投資分別增長(zhǎng)12.6%和4.6%，增幅分別高于省均9個(gè)、2.3個(gè)百分點(diǎn)，分列全省第4、第7。省市重大項(xiàng)目已提前完成全年投資目標(biāo)。

數(shù)據(jù)背后是一線(xiàn)解難題，擦亮“鎮(zhèn)合意、發(fā)改行”·“惠企‘鎮(zhèn)’行”服務(wù)品牌的生動(dòng)實(shí)踐，讓鎮(zhèn)江成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，更是高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。今年以來(lái)，市發(fā)改委認(rèn)真落實(shí)“黨旗‘鎮(zhèn)’紅、一線(xiàn)建功”工程部署要求，將服務(wù)品牌與發(fā)改委的價(jià)值理念、目標(biāo)追求、機(jī)關(guān)文化深度融合，在“鎮(zhèn)合意、發(fā)改行”基礎(chǔ)上，打造“惠企‘鎮(zhèn)’行”品牌，政企點(diǎn)、線(xiàn)、面協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新惠企模式，繪就發(fā)展最大“同心圓”。

找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建“發(fā)力點(diǎn)”，把握服務(wù)發(fā)展“關(guān)鍵點(diǎn)”

“‘點(diǎn)’就是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)力點(diǎn)，把握服務(wù)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)。”市發(fā)改委主任談沁磊介紹，今年市發(fā)改委與市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合牽頭，聯(lián)動(dòng)全市29個(gè)部門(mén)在上半年、下半年各開(kāi)展了一輪大規(guī)模的惠企走訪(fǎng)服務(wù)，服務(wù)企業(yè)累計(jì)超過(guò)450家（次）。

上半年，市發(fā)改委會(huì)同市應(yīng)急管理局、市科協(xié)赴鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展“惠企‘鎮(zhèn)’行”服務(wù)企業(yè)調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng)時(shí)，索爾維（鎮(zhèn)江）化學(xué)品有限公司提出：因產(chǎn)品出口受歐盟碳關(guān)稅政策約束，希望使用可再生能源供熱，與使用生物質(zhì)燃料（稻殼）鍋爐生產(chǎn)熱力的園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作或通過(guò)宜聚熱網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)余熱方式實(shí)現(xiàn)供熱方式轉(zhuǎn)變。

面對(duì)企業(yè)訴求，市發(fā)改委迅速行動(dòng)，會(huì)同鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局召開(kāi)專(zhuān)題對(duì)接會(huì)，并組織索爾維與大港熱電廠、宜聚能源等供能企業(yè)開(kāi)展技術(shù)方案論證，對(duì)供熱方案的減碳量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行充分研討，最終確定由大港熱電廠摻燒生物質(zhì)的方式降低索爾維用能的含碳量，并促成雙方達(dá)成合作協(xié)議。

與此同時(shí)，發(fā)改部門(mén)還組成專(zhuān)班、一板塊一小組開(kāi)展“聯(lián)心惠企”服務(wù)，走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)160余家，“周末不打烊、服務(wù)不斷檔”成為工作特色。

聚焦企業(yè)發(fā)展“生命線(xiàn)”，厘清政企服務(wù)“連接線(xiàn)”

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

今年，發(fā)改部門(mén)進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，先后舉行政策意見(jiàn)、營(yíng)商環(huán)境、行業(yè)交流會(huì)等座談會(huì)10余場(chǎng)次，并牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)微信群，架起了政企溝通的“連心橋”。

企業(yè)的訴求，就是行動(dòng)的方向，能解決的當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，不能解決的創(chuàng)造條件解決，實(shí)現(xiàn)“事事有答復(fù)、件件有回應(yīng)”。今年，市發(fā)改委通過(guò)各類(lèi)途徑收集問(wèn)題180余個(gè)，需要交辦的問(wèn)題136個(gè)，均按照問(wèn)題處理閉環(huán)流程，實(shí)行清單管理、逐一銷(xiāo)號(hào)，并對(duì)企業(yè)100%反饋到位，八佰伴影院招商入駐、鼎勝新材產(chǎn)權(quán)證辦理、西津渡大鐘維修等一批問(wèn)題得到有效化解。

值得一提的是，在共性問(wèn)題上，發(fā)改部門(mén)注重從源頭解決、制度入手，探索新辦法、新模式。

封閉自動(dòng)生產(chǎn)，廠區(qū)一塵不染，作業(yè)環(huán)境恒溫恒濕，化工廠竟然用上了核磁共振設(shè)備……新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，鎮(zhèn)江高專(zhuān)分析檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)2024級(jí)44名學(xué)生走進(jìn)奇美化工，上了第一堂專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課。“原來(lái)化工廠可以是這樣的打開(kāi)方式！”同學(xué)們不約而同發(fā)出感嘆。“歡迎同學(xué)們畢業(yè)后來(lái)奇美工作。”奇美化工相關(guān)負(fù)責(zé)人張金瑩也有著同樣的驚喜，她喜的是奇美化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺的難題有望解決了。

對(duì)奇美等化工企業(yè)提出的用人需求問(wèn)題，發(fā)改部門(mén)采取“調(diào)研會(huì)商+供需對(duì)接”服務(wù)機(jī)制，促成鎮(zhèn)江高專(zhuān)在今年秋學(xué)期設(shè)立分析檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)。

“44人的招生計(jì)劃圓滿(mǎn)完成，同時(shí)釋放了一個(gè)信號(hào)，隨著整個(gè)化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大家對(duì)這個(gè)行業(yè)的看法在改變。”鎮(zhèn)江高專(zhuān)副校長(zhǎng)唐紅雨介紹，學(xué)校計(jì)劃明年招2-3個(gè)班，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展、崗位需要，新增化工類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)本地專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)。

擴(kuò)大服務(wù)發(fā)展“覆蓋面”，提升政策惠企“受益面”

深入一線(xiàn)解難題，讓企業(yè)在“可感可及”中充分感受營(yíng)商環(huán)境“鎮(zhèn)合意”。

今年8月，哈汽重燃及核電裝備生產(chǎn)制造基地項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“哈汽項(xiàng)目”）順利取得了施工許可證。至此，哈汽項(xiàng)目3個(gè)小時(shí)內(nèi)完成用地規(guī)劃許可證、土地證、審圖合格證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證“五證聯(lián)發(fā)”，全面實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，再創(chuàng)我市項(xiàng)目開(kāi)工新速度。

談沁磊介紹，在此過(guò)程中，發(fā)改部門(mén)聯(lián)合鎮(zhèn)江高新區(qū)和多個(gè)部門(mén)組成服務(wù)專(zhuān)班，全面銜接、密切聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目備案、產(chǎn)業(yè)評(píng)估、土地掛牌、手續(xù)辦理等全流程跟蹤服務(wù)，并多次召開(kāi)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接會(huì)，按照“能容則容、能并則并、能快則快、能放則放”原則，簡(jiǎn)化程序、形成合力，“通過(guò)協(xié)調(diào)要素保障部門(mén)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目幫辦員及時(shí)介入，從項(xiàng)目落地到完成施工許可證辦理，實(shí)現(xiàn)了以最快速度落地開(kāi)工。”

這一案例只是市發(fā)改委以服務(wù)之優(yōu)，促項(xiàng)目之進(jìn)的一個(gè)縮影。我市在全省率先建立“一前一后”（項(xiàng)目落地前準(zhǔn)入評(píng)估、落地后產(chǎn)出效能評(píng)估）項(xiàng)目全生命周期管理模式，打造貫穿項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程的“24干將”綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，今年利用周末時(shí)間近50次專(zhuān)題調(diào)度工作，啃下多個(gè)審批或推進(jìn)的“硬骨頭”。

此外，隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展24條、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好108條舉措等系列政策出臺(tái)，政策“及時(shí)雨”力解企業(yè)燃眉之急。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，全市減稅降費(fèi)及退稅合計(jì)達(dá)140.2億元，6家企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)未來(lái)。”談沁磊說(shuō)，市發(fā)改委將一如既往地主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，細(xì)化營(yíng)商環(huán)境“顆粒度”，努力提升企業(yè)“滿(mǎn)意度”。（記者 朱婕 通訊員 朱輝艷）